英國首相施凱爾傳聞秋季下台，柏南呼聲最高接任

如果預測無誤，且英國首相施凱爾（Keir Starmer）確實宣布於秋季離開唐寧街（Downing Street）的時程表，政府機器將再次啟動權力交接作業；但以英國的標準而言，這次的步調將相對從容；工黨仍保有執政權，改選後的新黨魁將繼任首相，不久前當選下議院議員的柏南（Andy Burnham）呼聲最高。

英國「衛報」21日報導，許多民主國家的交接期漫長，例如敗選或即將卸任的美國總統，在選出繼任者後仍有近3個月的任期；但英國通常速戰速決。敗選的首相通常在選舉隔天上午，就會搬離「唐寧街10號」首相官邸，而「繼任者的搬家貨車已在轉角處待命」。

2024年7月，經歷疲憊選戰的施凱爾召開首次記者會，向在場媒體坦言，他仍在由相連建築組成的新住家兼工作場所中迷路。

2年後，外界普遍預期他可能在22日宣布下台日期。據了解，柏南（Andy Burnham）的團隊曾敦促首相留任至9月，這個時程表將容許兩種主要可能性的發展。

第一種情況是柏南所期望的，由大曼徹斯特（Greater Manchester）市長轉任梅克菲爾德（Makerfield）選區國會議員的他，獲得絕大多數同僚議員提名成為工黨黨魁，而且沒有其他挑戰者出面，或是挑戰者未能獲得國會黨團至少20％（81名議員）的必要支持。

這將讓部會首長與公務員對交接過程有明確的方向，並給予柏南時間挑選內閣團隊與確定政策優先事項，從而可能避免施凱爾執政初期略顯失焦的狀況。

據了解，負責推動政府跨部會事務的內閣官員、首相首席秘書瓊斯（Darren Jones），已會見柏南的關鍵盟友、前交通大臣海格（Louise Haigh）。

預計瓊斯將在確保政府運作持續上扮演領導角色，特別是規劃秋季預算這項複雜且重要的任務，即使實際的政策選擇將由柏南決定。

第二種情況則涉及前衛生大臣斯特里廷（Wes Streeting），或其他挑戰者獲得足夠提名以對抗柏南。部分工黨議員積極傾向這個選項，認為柏南的理念與主張必須經過適當的檢驗。

在短暫的初期階段，任何有意角逐者都必須證明自己擁有足夠的國會支持，並獲得至少5％的地方黨部，或至少3個附隨組織的提名，其中至少2個必須是工會。

通過此門檻的候選人，將交由工黨黨員投票表決。選舉時程將由該黨全國執行委員會制定，預計會盡可能迅速進行。

施凱爾在2020年贏得的黨魁選舉耗時3個月；而在2025年，當芮納（Angela Rayner）辭去副黨魁時，在相同規則下僅花了6個半星期，便選出繼任者。

交接工作將貫穿整個過程，但至少在競爭期間會稍微複雜一些。

至於目前仍在唐寧街10號、名義上仍在位但形同看守者的施凱爾，其角色為何？在此，施凱爾將面臨類似梅伊（Theresa May）的政治「半衰期」，梅伊於2019年自行設定下台時程。

這樣的首相顯然影響力受限，但仍可推動個人計畫，或試圖鞏固其歷史定位。梅伊利用她大部分的時間，在2019年6月將實現淨零碳排的目標寫入法律，6週後便將政權交接給強生（Boris Johnson）。

可以預期，施凱爾將會十分忙碌，不僅是在國際舞台上，包括7月的北大西洋公約組織（NATO）峰會，更將試圖確立自己的政治遺產。