外資持續撤離中國 4月FDI年減26.1%

由於中國經濟成長前景不明，加上對外資的政策法規趨嚴，外資從2023年起持續撤離中國。（法新社）

〔編譯盧永山／綜合報導〕由於中國經濟成長前景不明，加上對外資的政策法規趨嚴，外資從2023年起持續撤離中國。中國商務部公布的最新數據顯示，今年4月外國直接投資（FDI）金額年減26.1%，今年前4個月減幅則達10.3%。

中國商務部指出，今年4月FDI為380.9億元人民幣（下同，新台幣1777億元），創去年5月以來最低，較去年同期下跌26.1%，較今年3月更暴跌56.7%；今年前4個月FDI則年減10.3%至2876.9億元（新台幣1.34兆元）。

從行業類別來看，今年前4個月製造業FDI達788.8億元（新台幣3679.9億元），服務業FDI為2041.5億元（新台幣9524億元），分別年減6.2%和11.7%。

事實上，外資從2023年起就開始撤離中國。中國商務部的數據顯示，2025年FDI為7476.9億元（新台幣3.49兆元），年減9.5%，創2014年以來最低水準。2024年FDI為8262.5億元（新台幣3.85兆元），年減27.1%。

中國國務院今年4月7日頒布「產業鏈供應鏈安全規定」，這項共18條的法規被外界視為「商業版國安法」，目的在防範產業鏈供應鏈安全風險，針對外國國家、地區和國際組織及外國組織、個人損害中國產業鏈供應鏈安全者，建立產業鏈供應鏈安全調查制度，和採取反制措施。

中國歐盟商會當時曾批評，「產業鏈供應鏈安全規定」含糊不清，增加在中國展開業務或與中國展開業務的風險。相關規定使一些合法的商業決策有可能被解讀為威脅中國供應鏈，個別員工也可能被懲處禁止出境，令人擔憂。

有學者分析，該法規將迫使在中外資面臨兩難困境，外資必須在遵守美國制裁與符合中國法規之間做出二選一的市場抉擇，不僅如此，相關法規的高度不透明性，不但會增加人身安全風險，更可能加速外資撤離與FDI的衰退，反而使得中國經濟陷入難以翻身的惡性循環。