吳音寧：台東農民應看清中國市場不可靠

近日台東縣長饒慶鈴欲赴中國參加海峽論壇遭陸委會禁止，後以影片形式參與，並聲稱是為了推廣「鳳梨釋迦」，引發熱議。

對此，行政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧今（21）日直言，政治掛帥的中國市場說變就變，利用零關稅當誘餌後突然說禁就禁、加碼課稅，台東農民經歷了二十年來的折騰，應該早就看清這個國家有多麼不可靠。

「這是一個超過二十年的警世寓言。」吳音寧今天在臉書發文表示，2005年中國通過「反分裂國家法」，並開放台灣的鳳梨釋迦零關稅進口。當年在巨大的誘因下，貿易商搶著收購，台東鳳梨釋迦的種植量於是大增。不同於大目釋迦是以內需市場為主，鳳梨釋迦大多外銷，且外銷中國的佔比達九成。

依財政部關務署進出口統計資料及批發市場交易量來看，台灣鳳梨釋迦外銷中國在2020年達到高峰，整體外銷量14284噸中，銷往中國就佔了約13000噸，而當時內需的批發市場交易量僅有932噸。

吳音寧指出，然而政治掛帥的中國市場說變就變。在鳳梨釋迦銷往中國的量達到高峰後的隔年（2021年9月20日），中共就下令，全面禁止台灣鳳梨釋迦輸入中國。當時農委會主委陳吉仲主張，不能對中國市場孤注一擲，應該要兼顧內銷、外銷、加工，採取三箭齊發的策略。

她續指，面對鳳梨釋迦外銷中國的市場一夕歸零，外銷量雪崩式下滑（2022年跌至4180噸），農委會啟動「鳳梨釋迦廢園轉作及品種更新補助方案」，廢園、轉作、品種更新皆有補助。同時在政府力推、企業響應，多方搶救下，鳳梨釋迦的內銷，2022年批發市場交易量達到最高的4216噸，首次超過了外銷量。吳音寧也透露，當時自己也在幫助果農的號召下，買了好幾箱釋迦送人。

她接著說，2023年台東縣長饒慶鈴拜託國台辦恢復進口鳳梨釋迦，同年的6月20日國台辦看似回應恢復進口的要求，但僅限於三家集貨場、25座果園，也就是只挑他們要的。那年鳳梨釋迦的外銷量是3338噸，而內需市場仍在政府持續推動下，維持在3151噸。

吳音寧提到，2024年1月賴清德當選總統後，中國隨即於同年的9月25日宣布，開始對台灣鳳梨釋迦課徵高達29%的關稅。再加上中國部分地區目前也已經自行種植了成本更便宜的鳳梨釋迦，導致台灣的鳳梨釋迦如今雖然可以出口到中國，但整個市場條件早已變得極度不利。

吳音寧直言，雖然如此，2026年饒慶鈴又來了，高調拍片參與海峽論壇，再次假借鳳梨釋迦之名，要來進行政治炒作。可是台東農民經歷了過去二十年來的這些折騰，應該早就看清，那個用零關稅當誘餌，然後突然說禁就禁、加碼課稅的國家，有多麼不可靠了。