AIReF advierte que una prórroga presupuestaria prolongada afectaría el crecimiento económico de España

Una nueva prórroga en los Presupuestos Generales del Estado "no es una práctica muy deseable", tanto que podría afectar el crecimiento económico de España. Así lo ha alertado Inés Olóndriz, presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), este jueves durante los cursos de verano sobre inteligencia artificial, energía y vivienda de la UIMP que organiza la APIE y patrocina BBVA. "Extenderlo durante mucho tiempo al final impide una buena planificación. Y esa peor planificación, evidentemente, lo que hace es ralentizar decisiones que pueden afectar al crecimiento económico".

La presidenta de la Autoridad Fiscal ha recordado que el año ya no se podrá contar con el apoyo de los Fondos NextGeneration, cuyo plazo de ejecución termina el 31 de agosto de este año. "La mayor dificultad para el año 2027 en comparación con los presupuestos prorrogados, es que no van a estar los fondos Next Generation", ha mencionado. La AIReF advierte que este impulso está "desapareciendo gradualmente", lo que contribuirá a una desaceleración de la economía, que pasará de crecer un 2,2% en 2026 a un 1,7% hacia el final de la década.

Por lo tanto, contar con una nueva prórroga "dificulta la planificación económica financiera del propio Gobierno" y no especifica "sobre cuáles son las prioridades que tiene el Gobierno de turno". Al perderse ese flujo de dinero europeo, se producirá un "cambio de tamaño en el gasto público". Esto obligará al Gobierno a realizar una planificación financiera mucho más estricta, ya que no podrá contar con ese "colchón" extra para financiar inversiones o políticas. A pesar de que es la parte de las transferencias la que termina, esta parte de los fondos seguirá teniendo cierto impacto en el futuro por los préstamos, aunque el "viento de cola" principal se agota con el fin de las transferencias.

La presidenta de la AIReF señala que, aunque se ha hablado mucho de el impacto de los fondos europeos, todavía es necesario evaluar el efecto real que han tenido estos fondos en la inversión y la productividad. Dado que este factor en España sigue siendo bajo, la AIReF considera esencial saber si cada euro de los fondos europeos ha cumplido realmente con los objetivos para los que fue diseñado.

A pesar de esto, Olóndriz ha adelantado que la insittución prevé una mejora de sus previsiones del crecimiento económico. "No será mucho, pero una o dos décimas quizá sí", ha avisado. Aunque la previsión oficial de la AIReF para 2026 se sitúa actualmente en el 2,2%, Olóndriz reveló que los indicadores del segundo trimestre están siendo mejores de lo esperado. Sin embargo, se confirmará el próximo 15 de julio cuando se publiquen las previsiones oficiales.

Eso sí, aunque hay una mejora inmediata, la AIReF mantiene su previsión de una desaceleración gradual hasta tasas próximas al 1,7% a finales de la década. Esto se debe a que los factores que ahora impulsan la economía, como los fondos europeos y los flujos migratorios, irán perdiendo fuerza.

Estrategia fiscal "creíble y coherente"

En su intervención también ha señalado que el envejecimiento de la población, la baja productividad, el elevado nivel de deuda pública y las crecientes necesidades de gasto e inversión sugieren que la sostenibilidad fiscal no se debe entener solo desde el cumplimiento, sino "como una condición necesaria para sostener las prioridades públicas a lo largo del tiempo sin hipotecar las futuras".

"España no necesita únicamente cumplir con reglas fiscales, necesita diseñar una estrategia fiscal de medio plazo que sea creíble, que sea coherente entre administraciones públicas, que sea compatible con el crecimiento y con el estado de bienestar", ha explicado. A su juicio, la supervisión fiscal debe evolucionar desde el control del cumplimiento anual hacia una estrategia fiscal de medio plazo que permita preservar la sostenibilidad de las finanzas públicas y mantener la capacidad de actuación futura del sector público.