法兰克福汇报：欧盟与中国贸易关系进入对立新阶段

（德国之声中文网）《法兰克福汇报》周四（8月6日）刊文指出，欧盟与中国的贸易关系正进入一个更加对立的新阶段。文章写道：“尽管双方尚未陷入全面贸易战，但都已开始为可能升级的贸易摩擦做准备。”

文章接着指出，在欧洲，对“中国冲击2.0”（China Shock 2.0）的担忧持续升温：“政界和工商界普遍认为，中国的产能过剩以及获得大量政府补贴的出口产品，正不断挤压欧洲制造业的生存空间。同时，欧洲对中国原材料和关键工业中间品的依赖，也越来越被视为一项经济安全风险。再加上中国对俄罗斯的支持，双方的地缘政治紧张关系进一步加剧。”

中国决策层则指责欧洲不断扩大“国家安全”的概念。他们认为，欧洲当前面临的工业困境更多是自身问题所致，包括能源成本高居不下、投资不足以及监管过度；相比之下，中国工业竞争力的提升，则主要得益于技术创新、规模效应以及国内市场的激烈竞争。文章作者Francesca Nicolodi和Leonhard Xu接着指出：“在此背景下，欧盟正推动一系列新措施，以降低对中国的经济依赖，并强化对本土产业的保护。其中，拟议中的《工业加速法案》（Industrial Accelerator Act, IAA）可能优先支持欧洲本土的生产和采购，并将外国投资与本地生产、就业创造或技术转移等条件挂钩。此外，欧盟还计划改革网络安全框架，使其更容易将中国企业认定为高风险供应商，并限制其进入关键基础设施领域……此外，欧盟还计划推出供应链多元化新要求，可能要求战略性行业企业降低对单一供应商的依赖。欧委会主席冯德莱恩曾暗示，相关措施有望在今年内提出。”

标题为《北京如何试图“拿捏”欧洲》(Wie Peking Europa in Schach hält) 的文章认为，这一领域也可能成为双方监管冲突的新焦点：“2026年4月，中国出台了有关供应链安全和应对域外措施的新规定。北京希望借助这些规则，对那些终止与中国企业商业往来、歧视中国供应商，或被中方认为威胁中国供应链安全的外国企业采取行动。”

6月底，欧盟贸易委员谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛会晤，并且同意建立一个贸易投资磋商机制贸易，为双方在10月下一轮会谈前留下了一定缓冲空间。然而，文章认为，这一机制恐怕难以化解双方的根本分歧：“中国不太可能从根本上改变现有经济模式，也不会轻易调整与俄罗斯之间紧密的经济和安全关系。与此同时，布鲁塞尔讨论的相关政策工具预计仍会继续推进。”

在过去的贸易争端中，中国面对其认为具有歧视性的措施，通常会采取精准且对等的反制。2024年，欧盟对中国电动汽车加征关税后，北京随即针对欧盟农产品采取措施，受影响最明显的是那些积极支持欧盟相关措施的成员国。作者写道：“这一模式预计仍将延续。如果《工业加速法案》倾向于优先支持欧洲产品和供应商，中国可能会在政府采购或国有企业采购领域对欧盟企业设置限制。”

“如果布鲁塞尔进一步扩大关税和贸易保护措施，北京可能针对具有政治敏感性的欧洲出口产品展开调查，并采取加征关税等措施。其中，农业、化工、汽车、机械制造以及医疗技术等行业尤其容易受到影响。”

作者认为，如果冲突进一步升级，中国还拥了一种更有效的不对称反制手段：对关键原材料和稀土实施出口管制，欧洲众多工业领域都依赖中国供应链：“一旦局势升级，中国可能收紧对欧洲企业所依赖的相关原材料的出口许可。为此，北京甚至无需将新的产品纳入‘两用物项管制清单’。中国商务部可以通过延迟或拒绝向欧洲企业发放出口许可，使其无法获得关键工业原材料。”

出于对这一风险的担忧，欧盟和欧洲各国政府正在加强经济政策层面的危机模拟。不过，但这种大规模断供的极端情况并不是最可能发生的。中国更可能采取精准打击的方式，只针对某些企业或行业施压。

美国将禁止进口中国产新型光收发器？

德国《经济周刊》（Wirtschaftswoche）本周三（8月5日）发表的一篇文章关注美国拟禁止进口中国产数据中心关键组件的消息。据路透社报道，负责监管美国电信行业的联邦通信委员会（FCC）正在制定一项措施，拟禁止进口中国产的新型光收发器。这种设备能让数据在数据中心内部通过光纤以光速传输。相关官员希望在今年发布该禁令，以防止中国企业在美国数据中心窃取数据、植入恶意软件或干扰服务。

文章写道：“美国总统特朗普计划实施的禁令，可能引发难以预料的市场震荡，尤其冲击快速发展的AI产业。”

作者Sebastian Schug接着指出，美国若禁止中国数据中心设备的新型产品，可能会冲击中国的“中际旭创”（Zhongji Innolight）和易天光通信（Eoptolink Technology）：“仅有四家中国企业中际旭创、易天光通信、东山精密和光迅科技就占据了全球市场55%的份额。如此高的市场占有率也意味着，想让全球市场完全不用中国产品，几乎是不可能的。”

文章接着写道：“但市场因素是否足以让特朗普收手，仍是未知数。这位美国总统在关税问题上的一系列做法已经证明，单纯依靠理性分析，很难预测他的下一步行动。市场也意识到了这一点，因此，关于可能实施进口限制的消息一经传出，中际旭创和易天光通信的股价便承受压力。而对于占据约22%市场份额的美国制造商来说，这一消息则带来了提振。”