無人機採購條例草案通過，國民黨主席鄭麗文陷入兩難

◎ 沈榮欽

行政院院會日前通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，這對行政院來說是個好消息，但是對國民黨主席鄭麗文而言，時機可算是糟透了。

行政院的無人機草案預計採購逾20萬架無人機，圖為陸用型監偵無人機。（資料照）

行政院的無人機草案，預計將從今年八月起，分五年半，以上限2100億元的特別預算，包含沉浸式、投彈式，以及近程、遠程自殺無人機等四型濱海攻擊型無人機，共計208200架，搭配1446架濱海監偵型無人機，以及1320艘自殺無人艇，數量與先前所提1.25兆元國防特別條例規劃一致，基本上是因應先前所刪除的無人機預算而來。

行政院計畫將採用國內產製、公開招標及複數決標方式辦理，希望能夠確立「大量、長單、迭代更新」的採購原則。

對行政院來說，能夠在韓國瑜院長訪美前夕，快速提出此項特別條例，有助於本案通過。鄭麗文因為阻擋軍售，遭到美國行政部門冷眼以對，而韓國瑜出訪，必然會被問到對無人機預算是否支持。有了鄭麗文的前車之鑑，韓國瑜大概會表態支持。因此行政院會搶在端午節前夕通過，可算是挑了個好時機。

不過鄭麗文訪美返台之後，為了履行在美時承諾以及洗清反軍售名聲，也表示要提出國民黨版的無人機條例，據說已經開始和立委接觸。可是鄭麗文的難題是：國民黨草案要在多大程度上與行政院草案不同？如果兩者相同，會讓鄭麗文失去提出國民黨版的正當理由；但如果金額遠低於行政院版，又會被批評繼續砍軍售，很可能會讓鄭麗文陷入兩難。

鄭麗文訪美返台後，稱要提出國民黨版的無人機條例，與與行政院草案差別在哪裡。有了鄭麗文的前車之鑑，韓國瑜大概會表態支持。（國民黨提供）

更麻煩的是，此舉可能提前引爆國民黨總統候選人的前哨戰。當初鄭麗文堅持3800億版本，後來是因為傅崐萁眼見大勢所趨，從鄭麗文跳船，才變成7800億版本。

如今鄭麗文訪美元氣大傷，願意支持她的立委更少，她是否還能像過去阻擋軍售一樣虎虎生風，很值得懷疑。如果韓國瑜發揮關鍵力量，恐怕會讓鄭麗文步履維艱。但是依照鄭麗文自信且好鬥的個性，必然會全力反擊韓國瑜，因此無人機條例，很可能會提前引爆兩人的大位前哨戰。

（作者為加拿大約克大學副教授）

本文經授權轉載自沈榮欽臉書