Gobierno aprueba anteproyecto de Estatuto Marco para profesionales sanitarios

Casi cuatro años y más de medio centenar de reuniones después, el Gobierno ha dado el primer paso para aprobar el Estatuto Marco. El Consejo de Ministros ha dado luz verde este martes al anteproyecto que reformará la norma de 2003, encargada de regular las condiciones de todos los profesionales —médicos, enfermeras, fisioterapeutas, técnicos, etc.— que trabajan en el Sistema Nacional de Salud (SNS).

Un texto que rechazan los médicos, en huelga desde el pasado mes de febrero, y con quienes el Ministerio de Sanidad no ha logrado llegar a un acuerdo. La ministra Mónica García ha decidido dar por buena la norma y avanzar en su tramitación pese al malestar de los médicos, que amenazan con redoblar las movilizaciones y convocar una huelga general tras el verano.

El nuevo Estatuto Marco empezó a negociarse en 2022, pero no fue hasta diciembre de 2025 cuando se logró un preacuerdo con los sindicatos mayoritarios (SATSE, CCOO, UGT, CSIF y CIG-Saúde). Se intensificó entonces el conflicto con los sindicatos médicos, que se sintieron marginados de una negociación en la que sus principales reivindicaciones —como un marco propio de negociación, una regulación específica de las guardias o un mayor reconocimiento profesional— no habían sido incorporadas al acuerdo.

El conflicto acabó escenificándose con un periodo de paros intermitentes que, desde febrero, se han sucedido una semana al mes provocando cancelaciones y engrosando las listas de espera. El próximo y, por ahora, último paro está previsto para la semana del 15 de junio.

En cualquier caso, lo de este martes es solo un primer paso. El texto todavía debe volver a Consejo de Ministros en segunda vuelta, antes de ser enviado al Congreso de los Diputados, donde los grupos negociarán posibles modificaciones y, en el caso de llegar a un acuerdo mayoritario, aprobarán la norma.

Las medidas del anteproyecto

El antreproyecto recoge numerosas novedades que actualizan las condiciones laborales del sistema sanitario tras más de 20 años sin actualización. El Ministerio de Sanidad recuerda, una vez más, que esto es solo la base, a partir de la cual las comunidades autónomas deben luego "desarrollar y adaptar" esas medidas mediante sus políticas de recursos humanos y procesos de negociación.

Este es el argumento que esgrimió la ministra este mismo lunes, tras reunirse por última vez con el Comité de Huelga, que le reprochó una "nula" voluntad negociadora y no haber puesto sobre la mesa ninguna propuesta nueva.

La norma limita, por primera vez, las guardias médicas a un máximo de 17 horas —siete menos que en la actualidad—y sin pérdida retributiva, mientras que la jornada máxima semanal se reduce a 45 horas, por debajo del límite de 48 horas establecido por la normativa europea. Se establece, asimismo, un descanso mínimo de 12 horas ininterrumpidas enttre jornadas, que se sumarán a un mínimo de 24 horas ininterrumpidas a la semana.