Miquel Sàmper: "Habrá que recoger la fruta con un frontal a las 12 de la noche"

Miquel Sàmper, conseller de Empresa i Treball, habla de la necesidad de debatir “un cambio de paradigma” ante los embates de las olas de calor, que van a condicionar los horarios laborales. Para prevenir golpes de calor tal vez haya que tender hacia horarios más nocturnos en ciertas actividades en el exterior –pone el ejemplo del operario que limpia cristales–; pero todo esto obligará a su vez a calibrar esta acción preventiva para ponderar cuándo prevalece el derecho al descanso.

Las olas de calor están asediando el mundo del trabajo. ¿Qué hacemos para adaptarnos a este calentamiento? ¿Se necesita una nueva legislación para prevenir los riesgos laborales derivados del calor?

El gran problema es que en materia laboral no tenemos competencias. La competencia laboral no está transferida a la Generalitat. Efectivamente, las olas de calor cada año son más severas. Nunca habíamos encadenado tres olas de calor de manera continuada, prácticamente sin descanso. El año pasado ya detectamos que esto sería un problema y empezamos a trabajar, en septiembre, en un protocolo con medidas consensuadas en el que están CC.OO, UGT, Foment, Pymec, las cuatro diputaciones y las asociaciones municipalistas.

¿Hacia qué sectores se ha focalizado ese protocolo?, ¿cuáles son los sectores que se ha considerado más expuestos al calor extremo?

La construcción, por supuesto, pero también el sector primario, es decir, agricultura. Un ejemplo claro es la recogida de la fruta, período que va desde la recogida de la cereza en marzo hasta la vendimia en septiembre. Y las brigadas municipales, que cuidan los jardines, que realizan las obras de construcción, canalizaciones y que están asediados cada día. Todos los actores implicados están dentro de ese pacto. Son los sectores más expuestos.

¿Qué medidas de prevención de riesgo se están planteando en este protocolo?

La primera es la flexibilidad horaria. Es decir, estamos hablando de olas de calor, no de los tres meses de verano. Hasta ahora, teníamos olas de calor de cinco días. Pero este año es algo distinto y veremos si sigue pasando. Cuando se den estas olas de calor en estos tres sectores, debemos tener capacidad de flexibilizar los horarios. No puede ser que se trabaje de 11:00 a 05:00 de la tarde. Por tanto, se debe empezar a trabajar más temprano; tal vez habrá que recoger la fruta con un frontal, como los que utilizamos para ir a la montaña o para correr, y empezar a las 12:00 de la noche y terminar a las 07:00 o las 08:00 de la mañana.

¿Recoger la fruta de noche?

Seguramente, acabaremos así. Éste es un debate que hemos tenido incluso también con el Departament de Salut. Cuestiones que hasta ahora eran imposibles de plantear ahora lo son, sobre todo cuando hace unos días estuvimos en Barcelona a 40,9ºC y se nos dice que llegaremos a 45ºC; eso no hay Cristo que lo aguante.

Estamos ante un cambio drástico…

Sí, pero quiero aclarar que estamos hablando de sectores expuestos. Es decir, las olas de calor afectan a quien está en el exterior. Los que estamos trabajando en una oficina estamos, por el contrario, en un refugio climático. Para quienes no tienen aire acondicionado en casa, ir al trabajo es una suerte, un alivio. de liberar. Para estos trabajos expuestos al exterior debemos empezar a flexibilizar horarios cuando se den estas olas de calor. Es decir, cuando los servicios meteorológicos avisen de que vienen estos 5, 7 o 10 días de calor extremo, debemos tener esta capacidad de flexibilización.

A veces se trata de aplicar medidas que son de sentido común...

Evidentemente, se deben adoptar medidas de lógica brutal. Un trabajador, si está en el exterior, no puede estar sin una botella de agua fría al lado para que se vaya hidratando, y debe llevar gorra. Si está en el exterior y está trabajando a 37 grados debe lleva chalecos refrigeradores para poder trabajar en condiciones. Y debemos fomentar la posibilidad de trabajar en grupo, porque así si uno de los trabajadores se empieza a marear, esa persona no puede trabajar.

Se ha referido a tres sectores laborales expuestos, pero hay muchos más, operarios trabajando en la calle, repartidores, reparadores, instaladores… El sistema productivo no permite demasiados descansos…

Si. Le entiendo. Pero la situación no es comparable; no es igual para quien trabaja en un campo abierto, donde no hay ni una triste sombra, que para el que va en furgoneta, que tiene aire acondicionado, que baja y descarga durante 10 minutos y regresa a la furgoneta. Por tanto, debemos ser capaces de distinguir a los más expuestos, los que están un poco expuestos y los que están nada expuestos. La exposición de riesgo es para quien está bajo la solana. Y la situación no es la misma para quien está dentro de una fábrica y al que, por tanto, el sol ya no le da ni sufre riesgo de una insolación. Ahora bien, también es verdad que para quien está en una fábrica cuando se superan los 25 grados ya no tiene buenas condiciones laborales y por lo tanto se debe actuar…

Si la Generalitat no tiene competencias en la regulación, ¿cómo puede actuar el Govern?

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales ya dice que las propias empresas deben tener protocolos de actuación para estas situaciones. Por tanto, aunque no hubiéramos elaborado este protocolo, las empresas ya tienen la obligación de tomar medidas cuando se dan estas circunstancias extremas. La salud de los trabajadores es un bien superior a proteger. Y esto es aplicable igual para una ola de calor que para una ola de frío o por inundación. La empresa tiene la obligación de realizar un protocolo de actuación interno y nosotros, como en la administración, hemos querido potenciarlo. Todos debemos implicarnos.

¿ Las empresas están cumpliendo esta obligación?

Mayoritariamente, sí. Mayoritariamente, las empresas tienen reuniones continuas con los comités de empresa de los trabajadores, por tanto, con los sindicatos. Evidentemente, la gran mayoría de las empresas son conscientes de estas circunstancias. Lo que nosotros pretendemos es que no sea solamente la gran mayoría, sino que lo sean todas. Porque basta con que una no lo haga para que se pueda producir una circunstancia negativa.

Numerosas voces señalan su preocupación sobre los riesgos de las olas de calor en cuanto al riesgo de accidentes laborales, distracciones…

Y evidentemente, la productividad está ligada al calor. Es decir, el calor hace que el cansancio y las distracciones aparezcan. Por tanto, unas buenas condiciones de prevención de riesgos laborales van ligadas a una buena productividad. El otro día visité un centro logístico de alimentación con más de 800 trabajadores en el que se llevará a cabo una inversión de 20 millones de euros, que se inaugurará el día 31 de agosto, para instalar aire acondicionado en toda la planta. Ya tenían ventiladores, pero estos han útiles hasta que han llegado estas olas de calor tan tremendas. Ahora, hay unos ventiladores enormes; debajo de ellos corría el aire, pero empezaba a ser caliente. Este es el tipo de inversión que sirve para la prevención de riesgos laborales: preserva la salud de tus trabajadores y evita que baje la productividad.

La inspección aquí es clave…

Sí, lo primero es reforzar la formación de los inspectores, que era algo que hasta ahora apenas existía, porque deben estar formados en esta materia. Deben tener un conocimiento técnico sobre dónde y cuándo se produce un estrés térmico real de los trabajadores y que lo puedan detectar. Y, por tanto, se les ha dotado de equipos de medición de estrés térmico y medidas de temperaturas. Y en segundo lugar hemos enviado este mes de junio cerca de casi 12.000 cartas a las empresas para recodarles que estamos ante una ola de calor y que, por tanto, los protocolos deben cumplirse; y que, si no los han hecho, lo deben hacer para dar cumplimiento a lo que dicen la ley de Prevención de Riesgos Laborales y el protocolo que hemos firmado en abril.

¿Se han impuesto multas al detectarse estas infracciones?

Hemos visitado con inspectores 123 empresas de los sectores más expuestos, básicamente fruta y construcción, para verificar el cumplimiento de la normativa. Y luego hemos desarrollado la tarea inspectora, que es ver si realmente se cumplen los requisitos de la normativa estatal, la ley de Prevención de Riesgos Laborales. Y cuando no se cumple la ley, se levanta acta y se sanciona. El año pasado se llevaron a cabo en Catalunya 662 actuaciones relativas a los riesgos derivados de exposición a temperaturas extremas, con un incremento de casi el 40% respecto al año anterior. Se efectuaron 387 requerimientos a empresas, con un aumento también del 40%, y se detectaron 124 infracciones, casi un 14% más. Todo esto supuso sanciones por valor de 700.774 euros, o sea, un 61% más que en 2024.

¿Cuál es su reflexión sobre el impacto que supone en el sector laboral la emergencia climática?

Creo que debemos poner sobre la mesa un cambio de paradigma. Es decir, llegará un momento en un trabajador de la limpieza, que esté limpiando los cristales de una oficina, recibirá quejas porque ocasiona ruido de noche. Si esto se produce en momentos puntuales, de tres semanas o de quince días, deberemos ponderar qué derechos fundamentales son más importantes y relevantes: si poder dormir tranquilamente los 365 días o el hecho de que durante 20 días no se duerma tan bien pero de esta forma ayudamos a preservar una vida. Hay que pensar que esta persona que está limpiando los cristales, a lo mejor lo lleva haciendo una hora y media y puede sufrir un golpe de calor, se desmaya y se cae. Es algo que debemos evitar.

Hemos hablado de adaptación al cambio climático, pero el otro gran pilar de acción es la mitigación. El Govern aprobó esta semana un marco de descarbonización para el sector industrial. ¿Qué es?

Queremos reconocer los mejores proyectos, los más valorados a nivel europeo, para que tengan un acceso a la financiación y movilizar inversiones. Queremos que puedan tener derecho a subvenciones empresas que tengan el sello de excelencia europeo de la Comisión Europea STEP (Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa, por sus siglas en inglés) y que a la vez estén alineados con la política de emisiones cero. Es un paquete de 50 millones que también debe servir para los proyectos en tecnologías limpias: baterías eléctricas, paneles solares, turbinas eólicas y bombas de calor.

Empresas más limpias…

Queremos que nuestras empresas emitan cada vez menos gases. Todo esto va en la línea de lo que ya hicimos en el plan de impulso del vehículo eléctrico que presentamos en febrero de 2025 con el que se pretendía agilizar las ayudas, incentivar las recargas rápidas y potenciar también en la Administración la adquisición de vehículos 100% eléctricos o como mínimo híbridos.

¿Cómo se financiará?

Esta es una partida que nosotros seguramente imputaremos de forma especial a través del Pacte Nacional de la Indústria, que tiene una dotación de 5.000 millones de euros hasta el año 2030. Las bases se están ultimando.

El Observatorio de las Energías Renovables ha realizado un diagnóstico de la situación de las renovables en Catalunya. ¿Cómo lo valoraría? Falta el despegue de las renovables en Catalunya

Sí, es una evidencia. Es decir, yo creo que para encontrar la solución lo que debemos hacer, es asumir la realidad. Catalunya empezó bien hace muchos años y se ha estancado y, por tanto, estamos en un proceso de relanzamiento. Lo tenemos muy claro, no sólo desde empresa sino desde el Departament de Territori, que es quien tiene la competencia para desarrollar todos estos planes, y está en esa línea. Está en la línea de hacerlo y, además, de hacerlo rápido. Porque uno de los déficits más importantes que tiene el mundo de la industria, y la empresa en general, es la energía. Que tenga problemas de energía un país como el nuestro, con más de 300 días de sol, no es normal, no es lógico.