TP HCM quy định thời hạn xử lý thu hồi đất, bồi thường và tái định cư

TP HCM quy định thời hạn xử lý từng khâu thu hồi đất, bồi thường và tái định cư, đồng thời phân rõ trách nhiệm các cơ quan để hạn chế chậm trễ, chồng chéo.

Theo quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất vừa được UBND TP HCM ban hành, việc xây dựng kế hoạch thu hồi đất và rà soát hồ sơ địa chính được thực hiện trong tối đa 10 ngày.

Sau đó, UBND cấp xã phải tổ chức họp với người dân trong khu vực thu hồi đất trong vòng 7 ngày để phổ biến chủ trương, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước khi ban hành thông báo thu hồi đất.

Ở giai đoạn triển khai phương án bồi thường, quy chế quy định thời hạn không quá 25 ngày để hoàn thành việc kiểm đếm đất đai, tài sản; tối đa 10 ngày để niêm yết công khai dự thảo phương án và không quá 5 ngày để tổ chức lấy ý kiến người dân sau khi kết thúc thời gian niêm yết. Trường hợp còn ý kiến chưa thống nhất, UBND cấp xã phải tổ chức đối thoại trong thời hạn 30 ngày.

Sau khi hoàn tất việc lấy ý kiến, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thẩm định trong tối đa 30 ngày trước khi trình UBND cấp xã phê duyệt. Quyết định phê duyệt phải được ban hành trong thời hạn không quá 3 ngày kể từ khi hoàn thành thẩm định. Việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư được thực hiện trong 30 ngày kể từ khi phương án có hiệu lực.

Như vậy, quy định mới này giúp điều chỉnh cách thức tổ chức thực hiện, phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đầu mối xử lý và thời hạn giải quyết từng công việc để hạn chế chồng chéo, kéo dài thủ tục (các quy định trước không nêu chi tiết từng mốc thời gian này).

Bên cạnh việc quy định thời hạn xử lý, quy chế cũng phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong từng công đoạn. Theo đó, UBND cấp xã, đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, Văn phòng Đăng ký đất đai, chủ đầu tư và các cơ quan liên quan được giao đầu việc, thời gian thực hiện và trách nhiệm phối hợp cụ thể.

Ngoài ra, một số công việc được phép triển khai đồng thời thay vì thực hiện tuần tự, như xây dựng kế hoạch thu hồi đất song song với rà soát hồ sơ địa chính và chuẩn bị các thủ tục liên quan. Việc tổ chức song song nhiều khâu được kỳ vọng góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ trên thực tế.

Quy chế được ban hành trong bối cảnh TP HCM đang triển khai nhiều dự án hạ tầng và chỉnh trang đô thị quy mô lớn như Vành đai 3, Vành đai 4, các tuyến metro, chỉnh trang kênh rạch... Trong đó công tác giải phóng mặt bằng vẫn là một trong những khâu ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện.