Румыния, вероятно, одобрит законопроект об объединении с Молдавией

Власти Румынии, включая президента республики Никушора Дана, с большой долей вероятности утвердят принятый Палатой депутатов (нижняя палата парламента) страны законопроект об объединении с Молдавией. С такой оценкой в комментарии «Ленте.ру» выступил кандидат исторических наук, доцент факультета мировой политики МГУ Дмитрий Малышев.

24 июня Палата депутатов Румынии одобрила предложенный крайне правой фракцией S.O.S. România законопроект об объединении с Молдавией, так как инициатива не была вынесена на обсуждение и голосование депутатами и считается «принятой автоматически в соответствии с Конституцией Румынии». При этом инициативу должен утвердить Сенат республики.

Как подчеркнул Дмитрий Малышев, изначально законопроект получил отрицательное заключение как правительства, так и профильных комиссий парламента, однако все равно был принят согласно особой процедуре «молчаливого решения». Он указал, что инициатива не была ни рассмотрена, ни отклонена в рамках пленарного заседания — и это позволило принять ее автоматически.

Как в Румынии относятся к объединению?

Инициатива об объединении Румынии и Молдавии не является новой: 27 марта 2018 года депутаты обеих палат румынского парламента приняли аналогичную декларацию в ходе совместного торжественного заседания, посвященного 100-летию присоединения Бессарабии (современная Молдавия) к Румынии. Как отмечается, румынский парламент посчитал легитимным желание граждан Молдавии — сторонников объединения и назвал их волю «естественным продолжением процесса развития и утверждения румынской нации».

Часть румынского общества скептически отнеслась к инициативе из-за авторов идеи: S.O.S. România имеет лишь пять процентов мандатов в парламенте, а лидера партии Диану Шошоакэ называли пророссийским политиком.

При этом в январе президент Румынии Никушор Дан заявил о готовности рассмотреть вариант унии с Молдавией, однако отверг идею о проведении референдума об объединении стран. Политик подчеркнул, что вопрос объединения является компетенцией молдавских граждан и проведение референдума зависит исключительно от настроя Кишинева на слияние двух государств.

Впрочем, как предположил Дмитрий Малышев, в конечном итоге румынский лидер одобрит законопроект, руководствуясь амбициями элит страны по присоединению Молдавии.

По мнению эксперта, Румынии — одной из самых бедных стран Европейского союза (ЕС) — будет тяжело содержать еще и более бедную Молдавию. Однако, добавил политолог, Бухарест продолжит поддерживать антироссийский курс Кишинева заявлениями о возможной интеграции двух государств.

Как Молдавия оценивает перспективы объединения с Румынией?

По мнению президента Молдавии Майи Санду, законопроект не стоит воспринимать всерьез из-за предложившей его партии и перспективы внутриполитических изменений в Румынии. Однако 12 января Санду во время записи подкаста The Rest Is Politics заявила о готовности проголосовать за объединение с соседним государством в случае проведения соответствующего референдума. По ее словам, Кишиневу в новых условиях международных отношений становится «все труднее и труднее».

По мнению политика, безопасность республики может быть достигнута вступлением в Европейский союз или объединением с Румынией. При этом, по ее словам, большинство молдавских граждан якобы поддерживает первый вариант.

31 мая министр иностранных дел Молдавии и вице-премьер Михай Попшой выступил за объединение страны с Румынией и заявил, что этот вопрос не должен быть табуированным. Дипломат также отметил, что конкретные шаги к объединению будут обсуждаться, когда появится «значительная открытость» и поддержка Румынии и Молдавии.

Как отметил Дмитрий Малышев, несмотря на то что идея объединения Молдавии и Румынии возникла еще во времена

позднего СССР в конце 1980-х годов, она по-прежнему поддерживается небольшой частью населения.

Эксперт отметил, что значительная часть населения страны проживает в сельской местности и является приверженцами идеологии «молдовенизма» — отношения к молдаванам как к отдельному этносу, а к молдавскому языку — как к особому языку, не связанному с румынским. При этом он указал на всплески прорумынских настроений в обществе, в частности, на протесты 2009 года, по итогам которых тогдашний президент республики Владимир Воронин был вынужден уйти в отставку.

Как будет решаться вопрос Приднестровья?

7 июня бывший президент Молдавии Игорь Додон в интервью «Ленте.ру» предрек потерю республикой Приднестровья и Гагаузии в случае объединения с Румынией. Он также назвал этот процесс «форточкой» в вопросе вступления Молдавии в Европейский союз.

Майя Санду, в свою очередь, захотела поднять вопрос статуса Ограниченной группы российских войск в Приднестровье (ОГРВ) на переговорах по Украине вплоть до вывода контингента с левобережья Днестра. По ее мнению, ЕС сможет поднять вопрос в случае переговоров по Украине.

25 июня вице-премьер Молдавии по вопросам реинтеграции Валерий Киверь призвал власти непризнанной Приднестровской Молдавской республики (ПМР) организовать встречу в формате «1+1» в конце июля и назвал подобный вариант переговоров единственным функциональным в нынешних условиях. По словам политика, Кишинев намерен обсудить созданный в апреле для реинтеграции экономики Приднестровья и инфраструктурных проектов Фонд конвергенции, а также экономическую ситуацию в регионе.

Дмитрий Малышев посчитал жест Кишинева связанным с попытками объединения Молдавии с Румынией, подчеркнув, что расширение переговорного формата за счет посредников и наблюдателей потребует от молдавских властей согласования своей позиции с другими участниками. При этом политолог усомнился в готовности руководства ПМР идти на решение вопроса Приднестровья именно в формате «1+1».

Как Россия реагирует на возможное объединение?

Официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что Молдавия в случае объединения с Румынией потеряет не регионы, а себя полностью. Дипломат отметила, что речь идет о фактическом поглощении Молдавии вместо отсылок к общему периоду истории, а молдаванам уже сейчас отказывают в собственной идентичности и культуре.

Пресс-секретарь МИД также описала «унирию» Молдавии и Румынии анекдотом о людоеде и театре.