中國《民族團結進步促進法》生效 學者憂對境外人士、兩岸交流及挺台國際人士產生寒蟬效應

中國7月1日起實施《民族團結進步促進法》，台灣多聚焦新法內容及赴中風險；《英國廣播公司》（BBC）中文網則從另一個角度切入，透過訪問台灣、新加坡學者、台灣官員及日本政治人物，探討新法可能對境外人士、兩岸交流及支持台灣的國際人士帶來的寒蟬效應，而非僅止於法律條文本身。

《BBC》報導指出，學界普遍關注的並非新法是否立即出現跨境執法案例，而是法條對「破壞民族團結進步」及「製造民族分裂行為」並未作明確界定，留下相當大的解釋空間。

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗表示，即使中國當局無法在境外全面執法，只要有人因擔心被點名、限制入境或影響在中國的工作與生活，而改變公開言論或交流方式，法律便可能產生寒蟬效應。

《BBC》也引述新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎分析指出，新法一方面將部分境外作為納入法律規範，另一方面也在法理上擴大紅線範圍，為限制相關言論與行為留下更大的解釋空間。他特別提到，第44條要求「台灣同胞聯誼會」及「歸國華僑聯合會」等團體推動相關工作，容易引發外界對其未來角色的討論。

《BBC》報導並將焦點延伸至國際社會。日本自民黨東京都千代田區議員白川司日前撰文指出，新法包含域外適用條文，日本人士若公開支持台灣，理論上可能成為法律追究對象，因此可能增加外國政治人物公開參與台灣議題時的顧慮。

報導也整理台灣官方與學界對新法的看法。陸委會日前引用專家座談指出，新法可能採取「非統即獨」的政治邏輯，未來兩岸交流活動可能面臨更高的政治門檻。洪浦釗則表示，在新法架構下，中方未來可能把是否符合「中華民族共同體」相關論述，作為衡量兩岸交流的重要依據，台灣主張的「對等尊嚴」原則可能因此面臨新的挑戰。

另一方面，陸委會副主委梁文傑表示，即使沒有這部新法，中國過去也曾以國安等罪名偵辦李明哲、八旗文化總編輯富察等案件，因此提醒台灣民眾赴中國仍須留意相關風險。《BBC》認為，相較於聚焦法律條文或刑責，新法對境外人士、國際交流及支持台灣人士可能產生的政治影響，才是此次報導關注的重點。