Government Establishes '2nd Comprehensive Development Plan for the Five Western Islands' - 'Certain Reward for Special Sacrifice'

정부, '제2차 서해5도 종합발전계획' 수립… "특별한 희생에 확실히 보답"

(서울=연합뉴스) 양정우 기자 = 서해 5도 주민의 안정적인 생활을 위해 앞으로 10년간 76개 사업에 6천722억원이 추가 투입된다.

행정안전부는 관계부처 합동으로 이 같은 내용의 '제2차 서해 5도 종합발전 계획(2026∼2035)'을 수립하고, 국무총리가 주관하는 '서해 5도 지원위원회'에서 최종 심의·의결했다고 3일 밝혔다.

서해 5도는 인천 옹진군 소속 백령도·대청도·소청도·연평도·소연평도 5개 섬을 말한다. 북한과 인접한 군사·안보 중요 접경지역으로, 약 8천명이 거주한다.

서해 5도 종합발전계획은 '서해 5도 지원 특별법'에 따라 수립하는 범정부 중장기 발전 전략이다. 군사적 긴장과 지리적 제약 등 특수한 여건 속에서 생활하는 서해 5도 주민들의 정주 여건을 개선하고 삶의 질을 높이기 위해 마련됐다.

정부는 2010년 연평도 포격 사건 이후 제1차 계획(2011∼2025)을 추진해 도로·상하수도 등 생활 기반 시설을 확충하고, 대피·체육시설 조성, 관광 활성화 등을 통해 생활환경을 크게 개선하는 성과를 거둔 바 있다.

1차 계획에는 99개 사업에 모두 7천658억원이 예산이 투입됐다.

도로가 154㎞에서 240㎞로 55.8% 늘어나고, 하수처리 보급률도 63%에서 83%로 20%포인트(P) 증가했다. 주민체육 시설은 3곳에서 25곳으로 대폭 늘었고, 서해 5도를 찾는 관광객은 2010년 9만6천여명에서 15만8천여명으로 증가했다.

정부는 군사적 긴장 상황이 지속되고, 섬이라는 지역 특수성에 따른 정주 여건의 한계가 여전히 존재하는 등 지속적인 지원이 필요하다는 판단에 따라 제2차 계획을 마련했다고 설명했다.

정부는 2차 계획을 통해 주민 생활 불편 해소와 경제적 안정을 지원한다. 노후 주택 개량, 공공하수도 건설, 농어촌 도로 정비, 소각·매립시설 설치 등을 추진한다.

특히 주민 생활 안정을 위해 지급하는 정주생활지원금을 월 2만원 늘어난 최대 20만 원까지 인상해 지원한다.

정부는 교통 접근성 개선에도 나선다. 육지에서 평균 3시간 이상 걸리고, 연간 70일 이상 여객선이 결항하는 등 이동 불편을 해소하기 위해 백령공항 건설과 연평도항 항만 시설 보강 등을 추진한다.

아울러 의료기관 방문이 어려운 주민을 위한 원격 협진 사업과 응급실 운영 지원 등을 통해 의료 접근성을 높이고, 민방위 대피 시설을 정비해 비상 상황 발생 시 주민 안전을 확보할 계획이다.

두무진 유람선 건조와 함께 문체부 'K-관광섬' 사업과 안보 교육을 연계해 서해 5도를 매력적인 관광지로 육성할 방침이다.

윤호중 행안부 장관은 "행정안전부는 최서북단 서해 5도 주민들의 특별한 희생에 확실히 보답할 수 있도록 관계기관과 함께 '제2차 서해 5도 종합발전계획'을 차질 없이 추진해 나가겠다"고 강조했다.