美國國會議員推動查爾斯頓主辦OSCE年會，凸顯共和黨內部分歧與美塞關係複雜性

美國國會跨黨派議員正在聯手推動1項議案，力主讓南卡羅來納州查爾斯頓（Charleston）、而非東歐國家塞爾維亞首都貝爾格勒，主辦2027年「歐洲安全暨合作組織」（OSCE）年會。此舉凸顯國會共和黨人的內部分歧，以及川普政府與塞爾維亞的複雜關係。

共和黨籍聯邦眾議員威爾森（Joe Wilson）24日將提出1項有40名國會議員支持的國會聯合決議案，呼籲將OSCE明年年會的舉辦地點，定在威爾森所屬選區的南卡州的最大城查爾斯頓，而非其他共和黨要人意屬的貝爾格勒。該聯合決議案的另一名提案人，是眾院外交委員會歐洲小組委員會的資深民主黨人基廷（William Keating），至於反對查爾斯頓主辦年會的共和黨大老，包括參議院軍事委員會主席韋克爾（Roger Wicker）。

查爾斯頓與貝爾格勒都是申辦OSCE明年年會的候選城市。有來自歐洲、中亞與北美等57個成員國的OSCE，近年致力管控俄羅斯入侵烏克蘭所帶來的後果。

立場不同的國會議員曾就OSCE年會主辦城市，提出各種後勤與實際論據，其中部分甚至無涉地緣政治；此外，年會主辦城之爭，也反映出華府內部對塞爾維亞的更廣泛論戰－－塞爾維亞同時與俄羅斯以及美國川普政府，保持熱絡關係。

部分不樂見塞、俄經濟關係密切的美國國會議員主張，應該對大買俄羅斯能源，還拒絕配合西方制裁俄國的塞國硬起來；其他議員則強調，繼續與塞爾維亞政府交往有其必要，如此才能促使希望加入歐盟的塞國與西方完全一致。

位於巴爾幹半島的塞爾維亞的前身為南斯拉夫，1990年解體後分裂為數國；原為南斯拉夫自治省的科索沃雖也宣布獨立，但僅獲得包括美國在內的部分國家承認，並被塞爾維亞視為非法分裂地區。

批評塞爾維亞對科索沃的敵對立場的威爾森說，讓美國的城市主辦OSCE年會，可彰顯美國對該組織盟友的承諾；曾多次公開批評塞國政府的基廷也說，應該美國舉行年會，以「凸顯美國必須在多邊機構扮演的重要角色」。

威爾森透露，反對查爾斯頓辦年會的韋克爾曾告訴他，國會可能不會撥款贊助在美國辦年會。但威爾森並不以為意。目前並無法證實在決定美國主辦OSCE年會上有極大影響力的韋克爾，曾發表上述言論。