Shandong's "Community Micro-Industry" Model Boosts Employment for Vulnerable Groups

中新网济南5月22日电 (李明芮 孙聚平)“你看这柳编篮子，编得结实又好看，社区帮我们代销，一个月能赚几百元(人民币，下同)。”在济南新旧动能转换起步区清宁理想社区的活动室里，65岁的孟凡英手指翻飞，柳条在她掌心自由穿梭。几年前，这位回迁安置老人还因无事可做、缺少社交而觉得日子“闷得慌”。如今，她成了社区手工微业社团的能工巧匠，不仅每月稳定增收，还丰富了精神文化生活，日子过得有声有色。

济南溪山居社区“数字溪山 智享就业”就业服务驿站。山东省公共就业和人才服务中心供图。

社区是基层治理和就业服务的一线阵地。山东将就业促进与基层治理深度融合，以城乡社区为依托，聚焦城乡低技能、低收入、高失业、离校未就业高校毕业生“两低两高”群体，创新打造“社区微业”模式，以“微就业”“微创业”“微组织”“微技能”“微服务”为着力点，畅通就业微循环，打开基层就业服务新天地。

在菏泽巨野县田桥镇泗兴屯社区，留守妇女王香菊的生活同样发生了改变。王香菊的丈夫常年在外务工，她独自照料老人和孩子，过去没有固定收入来源。社区引进箱包加工“微工厂”后，推行弹性用工、计件薪酬，工人既可集中做工，也可领料回家加工。

“时间自由，不耽误照顾家，一个月能赚3000多元。”王香菊感慨道。目前，巨野县已建成10家社区微加工工厂，常态化带动500余名留守妇女和居家民众就业。

“社区微业”不仅惠及居民，也为企业降本增效提供了新路径。济宁千德服装有限公司原本将生产车间设在工业园区，面临场地租金高、员工通勤远、人员流动大等难题。“得知汶上县东和园社区推进‘社区微业’后，我们主动将生产线搬进社区闲置配套用房，打造社区服装加工微车间。”企业负责人尹纳说。

“场地成本降了，员工稳定了，我们还专门设置了‘生育友好岗’‘银龄岗’，放宽年龄和工时限制。”据尹纳介绍，目前该微车间已吸纳42名居民就业，日均薪资80元至90元，实现企业、居民、社区三方共赢。

在滨州沾化区大高镇河东李家村，“社区微业”则带动了一个产业的发展。这个“渔网专业村”过去以家庭作坊为主，无统一标准、无集中订单、收入起伏大。当地依托社区微业，由村致富带头人牵头整合资源，建成1处村级微工厂、布局53个庭院共富车间，统一原料供应、统一工艺标准、统一订单接单、统一对外销售，抱团发展闯市场。

项目落地后，吸纳本村及周边300余名村民就近就业，吸引40名外出青年返乡创业务工，辐射带动周边乡镇3万余人参与上下游配套产业，以社区微业铺就了乡村共富路。

据了解，目前，山东已打造社区就业驿站10369家，帮助“两低两高”群体实现就业超15万人，城市15分钟生活就业融合服务圈初步形成，就业公共服务的可及性和便利度大幅提升，“社区微业”逐步成为夯实基层就业服务、推动高质量充分就业的有效抓手。(完)