美国暂时解除对伊朗石油制裁，为核协议谈判铺平道路

特朗普政府于周一暂时解除了对伊朗的石油制裁，这标志着美国政策的剧烈转变，可能为伊朗带来经济利好——多年来，伊朗不得不以折扣价格向那些冒着触怒美国风险的买家出售石油。

财政部长贝森特表示，这项为期60天的制裁豁免允许使用美元购买伊朗石油，使伊朗更容易获得美元，这是在瑞士布尔根施托克与伊朗进行的“持续且富有成效”的谈判所达成的结果。

在布尔根施托克一直领导美国谈判团队的副总统万斯表示，德黑兰已同意允许联合国督察员访问伊朗的核设施。他称这一进展是“美国人民的重大里程碑，也是永久终止伊朗核武器计划的第一步”。

特朗普总统也做出了类似声明，他周一在社交媒体上发帖称：“大家都非常清楚，伊朗将同意接受重大武器核查，确保未来长期的‘核诚实’。”

但目前尚不清楚核查人员是否会前往伊朗。联合国核监督机构国际原子能机构没有立即对特朗普和万斯的言论作出回应。此外，伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊告诉伊朗国家通讯社IRNA，德黑兰在核检查方面“没有做出新承诺”，与联合国督察员的任何接触都将在“现有程序下”进行。

在布尔根施托克的新闻发布会上，万斯还介绍了为缓解霍尔木兹海峡及黎巴嫩紧张局势而建立的新沟通渠道——在黎巴嫩，以色列与伊朗支持的民兵组织黎巴嫩真主党似乎都减轻了攻击力度。这两个问题曾使美伊之间脆弱的停火协议变得更加棘手。

“这是一项正在推进的工作，”万斯说，他还说，在黎巴嫩的新流程将有助于“确保未来局势不会走向失控”。

万斯表示，总的来说，自周日开始的对伊谈判为最终的和平协议奠定了“非常好的基础”。负责调解谈判的卡塔尔和巴基斯坦官员表示，“已经取得了令人鼓舞的进展”。

联合国对伊朗核设施的视察以及美国取消制裁实际上将恢复奥巴马政府在2015年与伊朗达成的核协议的核心部分。特朗普于2018年宣布美国退出该协议，今年4月还在社交媒体上宣称它是“有史以来最糟糕的交易之一”。

在特朗普退出2015年核协议后，伊朗开始限制核视察活动。在2025年6月一场为期12天的战争中，以色列和美国轰炸了伊朗的核设施，随后伊朗彻底阻止了国际原子能机构督察员进入其核设施。

伊朗官员曾指责国际原子能机构为美以袭击提供了政治掩护，因为在袭击发生前，该机构通过了一项决议，称德黑兰未能履行其核不扩散义务。

自那场12天的战争以来，伊朗高浓缩铀库存的去向一直不得而知。伊朗表示，这些材料在轰炸中已被摧毁或掩埋。作为美伊上周签署的谅解备忘录的一部分，德黑兰已同意在国际原子能机构督察员的监督下稀释这批库存。

伊朗已多次声明其核计划完全用于民用目的，其总统马苏德·佩泽什基安周日表示，伊朗在浓缩铀的权利上“绝不退让”。国际原子能机构负责人拉斐尔·格罗西周末也在布尔根施托克，同瑞士外交部长进行了会谈。

该谅解备忘录还促使特朗普政府暂时解除针对伊朗石油工业的美国制裁，这些制裁旨在扼杀伊朗经济。周一，美国财政部签发了一份为期60天的许可证，允许生产、运输和销售伊朗石油，作为该初步协议的一部分。多年来，伊朗被迫以折扣价向愿意冒着违反美国经济限制风险的买家出售石油，此次调整或将为伊朗带来意外之财。

特朗普政府此前曾发出信号表示，如果伊朗重新开放霍尔木兹海峡，美国准备向其提供经济回报。霍尔木兹海峡是一条关键的石油航运通道，德黑兰在战争期间实际上关闭了该海峡，从而推高了全球能源价格。

“伊朗已承诺确保霍尔木兹海峡的自由开放通行，并允许国际原子能机构(IAEA)督察员进入他们的国家，”贝森特周一在社交媒体上写道。