(Site Internet chinois de Deutsche Welle) En Allemagne, les gens se plaignent souvent du fait que les procédures bureaucratiques lourdes et les réglementations excessives entravent le développement économique. Cependant, tout a deux faces : ce sont précisément ces règles lourdes qui simplifient les activités économiques et consolident et étendent l’influence sur le marché.
En Allemagne, les normes sont formulées par l'Institut allemand de normalisation Deutsches Institut für Normung, appelé. Étant donné que les normes précisent « comment un produit doit être réalisé au mieux », elles influencent également les processus de production, la gestion de la chaîne d'approvisionnement, les exigences de qualité et la conception du produit. En d’autres termes, celui qui fixe les normes façonne le marché.
Le rayonnement international des « normes allemandes »
Lorsque les normes établies par l’Allemagne sont reconnues au niveau international, l’impact sur l’économie allemande est évident. Et cela arrive tout le temps. L'Allemagne exerce une influence considérable au sein du Comité européen de normalisation et de l'Organisation internationale de normalisation.
L’histoire regorge d’exemples de normes industrielles qui ont changé les marchés : la norme sur les conteneurs a été lancée en 1968. Avant cela, les marchandises étaient transportées dans des sacs, des fûts ou des caisses en bois. Avec l’émergence de conteneurs de dimensions uniformes, le commerce international a complètement changé. Les conteneurs standardisés peuvent être empilés efficacement et intégrés de manière transparente dans des porte-conteneurs, des wagons et des camions spécialement conçus. Le commerce mondial est devenu plus rapide, plus efficace et moins cher. Christoph Winterhalter, directeur de l'Institut allemand de normalisation DIN, a déclaré : « Quiconque formule des normes internationales peut façonner le marché international et assurer un leadership technologique. »
Les normes industrielles ne sont pas des réglementations juridiques obligatoires, mais des règles que les entreprises respectent volontairement. Les conteneurs en sont un excellent exemple : la normalisation facilite la coopération internationale, réduit les barrières commerciales non tarifaires et rationalise les chaînes d'approvisionnement mondiales.
L’Allemagne – championne des exportations en matière de normes industrielles
Une raison importante pour laquelle l'Allemagne exerce une telle influence dans le domaine de la normalisation est que de nombreuses normes internationales sont issues à l'origine du DIN allemand. Les hommes d'affaires occupent une place importante au sein du comité de classification de l'Institut allemand de normalisation. Même si les organisations de consommateurs, les organisations non gouvernementales et d'autres parties prenantes y participeront également, ce sont généralement les grandes entreprises qui peuvent réellement envoyer du personnel pour participer à l'élaboration des normes sur une base à long terme.
Après avoir formulé les normes allemandes, le DIN enverra également du personnel pour participer à la formulation des normes européennes et internationales, exerçant ainsi une influence sur la formation des normes internationales. Winterhalter, de l'Institut allemand de normalisation, a déclaré qu'actuellement, environ 30 % des normes européennes et 17 % des normes internationales sont responsables du DIN.
La Chine en plein essor
Aujourd’hui, de plus en plus de pays découvrent les avantages de participer à l’élaboration de normes. Selon une enquête de la Banque mondiale, la Chine, qui a longtemps accepté passivement les normes internationales, a également commencé à formuler ses propres normes sous la direction du gouvernement. Toutefois, contrairement à l’Allemagne, le gouvernement chinois joue un rôle extrêmement important dans le processus d’établissement des normes. Au cours de la dernière décennie, la Chine est devenue de plus en plus importante dans l’établissement de normes pour les technologies futures.
Avant 2035, la Chine espère dominer le domaine des normes technologiques mondiales, notamment l’intelligence artificielle, le quantum et la biotechnologie, le big data, les nouvelles énergies et les nouveaux matériaux. Cet objectif a été inscrit dans le rapport sur le cadre national de développement de la normalisation de la Chine en 2021.
Dans ces conditions, ce serait évidemment une erreur de la part de l’Allemagne de s’attarder sur sa gloire passée. Winterhalter a déclaré : « À l'échelle mondiale, les normes techniques deviennent un outil géopolitique. » L’Allemagne doit reconnaître ce dernier développement et étendre ses avantages passés aux domaines futurs.
Selon les données publiées par le « Baromètre des normes DIN » en 2025, l'Allemagne occupe toujours une position de leader dans ses principaux domaines industriels. Parmi les normes internationales ISO, l'Allemagne possède des avantages absolus dans les domaines de la protection de l'environnement, de la fabrication de machines, des normes intersectorielles et des technologies spéciales. Au niveau des normes européennes, l'Allemagne possède plus de 30% des normes et est le leader incontesté.
Cependant, dans le domaine du numérique, les États-Unis sont loin devant, suivis par le Royaume-Uni, la Corée du Sud et le Japon, l'Allemagne ne représentant que 4 %. Toutefois, en matière de technologie quantique et de certificats de produits numériques, l’Allemagne exerce toujours une influence considérable.
Polémique suscitée par la normalisation
Bien que les progrès de la normalisation aient favorisé le développement de l’économie allemande, la normalisation elle-même a suscité de nombreuses controverses. Certains critiquent le fait que dans le processus d'élaboration des normes, les grandes entreprises ont trop d'influence, tandis que les petites et moyennes entreprises, les organisations environnementales, les organisations de protection des consommateurs et les syndicats ne peuvent jouer qu'un rôle secondaire.
Un autre point de discorde est de savoir si le processus de développement de la normalisation engendre davantage de bureaucratie. L'Allemagne compte actuellement environ 35 000 normes industrielles, dont chacune contient un grand nombre d'obligations de documentation et d'enregistrement. Park Lepa, représentant de l'industrie de la construction, a déclaré qu'au cours des 25 dernières années, les spécifications standard sont devenues une jungle de mots que même les professionnels ne peuvent contrôler. En conséquence, la construction de maisons est devenue de plus en plus coûteuse et plus lente, et cela a également étouffé l'enthousiasme des architectes pour l'innovation.
Cependant, Max Flaig, de la Fédération des petites et moyennes entreprises allemandes, a déclaré que la normalisation peut effectivement réduire la bureaucratie. Étant donné que toutes les parties impliquées agissent selon des normes unifiées, il n’est pas nécessaire de négocier séparément de nombreux aspects d’un contrat.
L'Institut allemand de normalisation DIN a enfin souligné que les normes ne sont pas statiques et que chaque norme doit être réexaminée après cinq ans. Si nécessaire, il devra être modifié, voire supprimé.
