全國教育局長會議：研議放寬代理教師續聘規定，檢討偏鄉教師久任獎金制度

全國教育局（處）長會議今（8）日針對教師人力提出多項建議，其中提案建議修正「高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法」，放寬代理教師續聘規定，並授權地方政府因應偏鄉、離島及特殊學校需求，彈性運用代理教師，以穩定校園師資。

教育部長鄭英耀表示，教育部將朝修法方向研議，在兼顧公開、公平原則下，賦予地方更大的教師人力運用空間。

提案指出，代理教師須依規定定期重新甄選，部分偏遠地區及特殊學校長期面臨招聘困難，即使代理教師教學表現優良，也無法穩定留任，不僅增加學校行政負擔，也影響學生學習權益。

桃園市教育局長劉仲成表示，代理教師若經甄選後教學表現良好，也獲得家長及學校肯定，卻仍須每年重新甄選，不僅教師缺乏工作穩定性，甚至學期尚未結束就得開始尋找下一份工作，學校也必須反覆辦理甄選作業，增加行政負擔。他建議，對教學績效優良、經學校教師評審委員會審查通過的代理教師，應放寬續聘限制，讓地方政府依實際需求留住優秀師資，兼顧教學品質與學生受教權益。

教育部人事單位說明，現行制度主要兼顧正式教師甄選及公開公平原則，因此設有代理教師續聘限制，教育部將持續蒐集各縣市實務意見，檢視長期代理教師的性質及規模，研議是否透過修法授權地方政府，在主管機關核准下，針對正式教師招聘困難學校提高教師運用彈性。

會中，台南市教育局長鄭新輝也建議檢討偏遠地區教師久任獎金制度。他表示，目前久任獎金與偏遠學校認定直接連動，部分距離市區不遠、教師流動率不高的學校，同樣可領取久任獎金，反而真正有留才需求的學校未必獲得相同支持。他建議由地方政府成立認定委員會，依教師流動率、聘任困難度等指標，決定是否列為久任獎金發放對象，讓資源更精準投入有需求的學校，而非僅依偏遠學校類型認定。

鄭英耀表示，久任獎金制度的核心目的是穩定偏鄉師資、提升教育品質，台南市提出的案例具有參考價值，將請國教署邀集各縣市進一步檢視是否屬普遍現象，從制度面整體評估，在兼顧偏鄉教育品質、教師權益及地方需求下，研議更符合教育現場需求的教師留任機制。