中共將國家安全教育納入中小學教材，學者憂加劇對外敵意與社會疏離

中共官方編印的「國家安全教育中小學生讀本」，納入全國教材「讀本」體系，中國小學生、青少年從小就須研讀習思想、國安讀本。陸委會委託國防院學者所做「近期中共推動國安教育之觀察」報告直指，此顯示中共面臨內外風險升高，以更強硬的「社會壓制」與「意識形態回歸」手段，深化對內控制，惟恐加深國家與社會疏離。中共國安教育更將民族主義低齡化，促使青少年將國內經濟與就業壓力轉化為對美、日等外部敵意。

國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所學者撰文分析，中國教育部已要求將「國家安全教育中小學生讀本」與「習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本」、中小學思想政治課教材配套使用，主要反映出中共因應內外風險上升，深化對內控制的意圖。中共國安教育也將民族主義低齡化，促使青少年將國內經濟與就業壓力轉化為對美、日等外部敵意；不僅加深民間對外認知偏差，甚至成為官方轉移內部壓力的工具。

2024年5月，中共召開「新時代學校思政課建設推進會」，再次傳達習近平關於學校思政課建設的重要指示，要求構建以「習近平新時代中國特色社會主義思想」為核心內容的課程教材體系，並培養更多「讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人」。

報告指出，顯示思想政治教育，已被進一步確立為中共教育體系的核心支柱，教育功能也被明確要求服務於黨的領導，並透過系統性的學校教育強化國家治理與意識形態安全。

據分析，「讀本」的推行，可能加深中國國家與社會之間的疏離。根據聯合國與世界銀行數據，中國淨移民人數持續呈負值且擴大趨勢，顯示選擇離開的中國人正在增加。強制思想教育的普及，可能進一步促使部分有能力的家庭提前規劃海外升學或移民。

值得注意的是，中國社會近年來普遍呈現出一種對體制的不信任與疏離：年輕人選擇躺平，不再積極投入婚姻、買房等人生大事；民眾即便有消費能力，也傾向保守儲蓄而非消費。這些現象指向同一個根源，「社會對中共體制的長期信心正在流失」。

報告提到，由於國安讀本的推出，可能進一步加劇中國青年民族主義的低齡化趨勢，近年中共已透過「愛國主義教育法」、習近平思想進教材與中小學思政課體系，將愛國主義、黨的領導與國家安全相互連結。

此次國安讀本則被定位為全國中小學和中等職業學校系統學習總體國家安全觀的「權威用書」，並與習近平思想讀本及中小學思政課教材配套使用，顯示國家安全教育正被制度化地納入青少年的日常學習。

報告示警，美國、日本、台灣等在中共官方敘事中經常被置於安全威脅、歷史傷痕或國家統一議題之中，更可能成為民族主義情緒投射的對象。長期而言，這不僅可能惡化中國民間對外認知，更可能促使中共藉由民族主義轉移內部壓力，反而提高中共對外激進行為的風險，加劇區域緊張局勢。