L'essentiel
索羅門群島總理瓦爾訪問澳洲時，提出訂立「太平洋安全條約」構想，主張由太平洋國家主導區域安全，並實質排除中國介入。該倡議旨在重塑區域安全架構，但面臨執行與政治法律上的挑戰。
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Pourquoi c'est important
索羅門群島新任總理瓦爾提出訂立由太平洋國家主導、排除中國介入的區域安全條約構想，並已向澳洲總理提出。
澳洲廣播公司（ABC）16日報導，南太平洋島國索羅門群島新任總理瓦爾（Matthew Wale）近期訪問澳洲時，提出訂立「太平洋安全條約」（Pacific-wide security treaty）的構想，主張由太平洋國家主導區域安全事務，並實質排除中國介入。
報導指出，目前兼任「太平洋島國論壇」（PIF）輪值主席的瓦爾，在6月初訪問坎培拉期間，已向澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）提出這項倡議。由於瓦爾的主席任期將於今年9月結束，他正評估在卸任前向PIF提出動議討論。瓦爾在澳洲舉行的記者會上含蓄證實這個構想，但強調首要考慮重點是區域內部議題。目前仍不清楚澳洲和紐西蘭政府是否願意支持瓦爾的構想。
自今年5月上任以來，瓦爾的外交方針急速轉向親澳，不僅迅速重啟兩國新條約談判，並承諾「檢討」與中國的安全條約。儘管他在公開場合避免批評中國，強調維持「與各方交好，不與任何一方交惡」的方針，但私底下明確表達認同澳洲的核心信念，即中國不應在太平洋安全事務中扮演主要角色。
據了解，瓦爾預計在未來幾週訪問斐濟期間，與包括斐濟總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）在內的多位太平洋領袖，進一步討論這項仍處於起步階段的構想。
分析人士指出，瓦爾的倡議對美國和澳洲陣營而言，既帶來重大戰略契機，也伴隨著巨大風險。澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute）太平洋事務專家諾貝陶（Oliver Nobetau）指出，若在太平洋島國廣泛接受前，澳洲和紐西蘭便公開力挺，恐將引發區域反感。區域各國安全立場迥異，要達成共同接納的方案，將是一項艱鉅任務；澳洲目前應優先關注與斐濟、萬那杜、吐瓦魯等國一系列雙邊協定的具體執行與運作。
紐西蘭梅西大學副教授鮑爾斯（Anna Powles）也主張，該條約將面臨關鍵的政治與法律質疑，包括是否具備法律約束力、如何反映反軍事化擔憂，以及當法屬新喀里多尼亞或巴布亞紐幾內亞自治區布干維爾（Bougainville）等非主權領地爆發內部危機時，該條約將如何發揮具體介入功能。
Questions ouvertes
- 澳洲和紐西蘭是否支持此構想？
- 條約的法律約束力如何？
- 如何處理非主權領地的危機？
