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上海居民赴金門旅遊:跨越政治藩籬的觀光之旅

L'essentiel

上海居民Lily等陸客透過「小三通」前往金門旅遊,象徵多年限制後的跨海交流。儘管行政手續繁瑣、等待時間長,但旅程對他們而言不僅是觀光,更是對台灣的嚮往與期待。

Résumé généré par IA

Pourquoi c'est important

自2019年起,兩岸政治情勢與新冠疫情使中國大幅限制赴台旅遊。直到2024年中,北京宣布部分開放,允許福建居民透過「小三通」前往金門、馬祖,今年4月底再擴及上海居民。

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Author, 蔣宜婷

Role, BBC中文記者

Reporting from, 金門

Published 2026年6月29日

最近更新: 2026年6月30日

閱讀時間: 5 分鐘

踏上搖晃的客船甲板,上海人Lily穿梭在人群之間,耳邊交錯著台灣腔與福建沿海口音,兩天來緊繃的心情,終於在海風中逐漸鬆開。

船班的目的地是金門——一個她未曾踏足、過去幾年也無法自由旅遊的地方。

自2019年起,兩岸政治情勢與新冠疫情使中國大幅限制赴台旅遊。直到2024年中,北京宣布部分開放,允許福建居民透過「小三通」前往金門、馬祖,今年4月底再擴及上海居民。

「雖然不是台灣本島,還是很遠的金門,但也是要過來看看,台灣是什麼樣的地方?」Lily對BBC中文說。

對於多名中國大陸旅客而言,這趟旅程不僅是觀光,更象徵多年限制後的跨海交流。

沒去過的台灣

Lily是80後上海人。長久以來,台灣在她心中形象始終鮮明。二十幾歲時,她沉浸於偶像劇《流星花園》與綜藝節目的流行用詞。她母親也曾跟團赴台旅遊,回來後津津樂道於海島風光、水果與小吃。

疫情後,她與丈夫結束了共同經營的攝影公司,過起「半退休」生活,也迷上了騎單車。兩人時常結伴到中國各地與海外騎行。

台灣是她騎行地圖上的缺口,也讓她近年對赴台旅行的心情更加強烈。

「以前沒有特別想去台灣,因為距離遠、收入有限。但變成不能去之後,反而有一種執念,好像一定要去看看。」她說。

2008年,兩岸協商後開放中國民眾赴台旅遊,陸客赴台人次逐年攀升,2015年達到418萬人的高峰。 2016年民進黨蔡英文政府上台,兩岸關係降溫,陸客數開始下滑。

2019年8月起,中國因政治因素全面暫停赴台自由行。隨後新冠疫情爆發,兩岸旅遊交流幾乎完全中斷。疫情解封後,中國相關措施仍維持緊縮,台灣方面則允許台灣民眾自由行前往中國,但限制團體旅遊。

「入金證」的漫長等待

近年Lily曾打聽各種赴台途徑,有人以商務簽證或第三地申請,但費用高昂。直到今年4月底,中國官方公告上海市落實居民赴金門、馬祖旅遊的申請安排。消息一出,她便著手規劃行程。

金門是台灣的離島,與中國大陸的廈門隔海相望。1949年兩岸分治後,這裡曾是台海軍事對峙的最前線,台灣解嚴後,島上部分軍事陣地轉型為旅遊景點,並在兩岸旅遊開放後成為中國遊客最受歡迎的目的地之一。

Lily在中國五一連假結束後,隨即向相關部門提交四天三夜的金門旅遊申請,但行政手續的複雜與不可確定性,遠超過了她的想像。

根據規定,上海居民赴金馬要準備多項證件,包括「大陸居民往返台灣通行證」、「個人旅遊簽注」以及「入金證」。前兩者通常由民眾親自向中國政府部門辦理,完成後再委由旅行社向台灣政府申請「入金證」。

「我們申請的旅遊日是6月2日,但簽證一直沒有下來。」Lily指出,由於上海居民尚無先例,沒人能確定申辦要花多久。旅行社頻頻提醒他們不要先訂機票和酒店,「時間不確定,也不能催促,只能耐心等待,覺得好漫長。」

在福建旅客的經驗裡,辦理「入金證」通常只需三到四天,但上海居民的辦證時間顯然更長。有旅行社指出,台灣當局審核態度偏保守。直到6月1日早上,他們才突然接到通知,「入金證」核准了。

然而,「入金證」效期僅三天,若未能入境便需重新辦理。夫妻倆一度猶豫,擔心行程過於緊湊、體力難以負荷。

「原本想放棄,但滑了小紅書上的遊記,心想不知下次要再等多久,想那就索性就來吧。」Lily說。

對Lilyi而言,這樣的措手不及是罕見的經驗。近年來,他們習慣在疫情解封後享受各國放寬入境限制和電子簽證的便利。週末時,他們常利用免簽優待,飛一小時到韓國濟州島騎車;即便是過去簽證繁複的歐美,如今也往往能在兩週內核准。

相較之下,台灣當局所規範的「入金證」效期,仍停留在2001年制定的標準,至今未曾修訂。

退件、補件、改期

同一時間,另一位上海居民Nicole則未能成行。她原本計劃在5月31日攜子女赴金門,但「入金證」審核尚未通過,最終只能折返上海。6月1日,她接到通知需重新改期。

「我以為像港澳一樣容易,就稍微晚了幾天辦理。」Nicole向BBC中文說,她在5月18日首次提交申請,卻因照片不合格被退回,雖然再次補件,但仍錯過預定行程。

作為全職家庭主婦,Nicole常帶孩子旅行。從小受台灣偶像劇影響,她一直渴望親身造訪台灣。「我們從澳門出發,途經潮汕、福建,本以為在旅途中入金證會通過,就能順路去金門。」然而計畫未能成行。回到上海後,她重新提交申請。

對當前的行政審核,Nicole難掩不滿。她認為,至少應該明確告知辦理「入金證」所需時間,旅客才能合理安排行程。

「最大問題是沒有清楚的規定,下證沒有時間表。如果能明確說提前十天,甚至一個月提交就必定能出證,大家心裡就有底。」

她指出,身為家庭主婦,時間相對寬裕;但對上班族而言,現行制度代價更高。從上海前往金門並非易事,一旦投入時間與金錢後,若臨時被告知證件未能核發,不僅行程泡湯,還需承擔各種手續費的損失。

耗時九小時的路程

金門距離中國大陸海岸不到10公里,但對來自上海的旅客而言,旅途並不輕鬆。

6月2日凌晨四點,Lily與丈夫從上海家中出發,先搭機抵達廈門,再轉乘客船。中午過後,他們才踏上金門水頭碼頭。連同單車移動,整段行程耗時近九小時。

「對我們這些敢於『吃蟹』(中國俗語,形容率先嘗試新事物的人)的人來說,來一趟金門真是不容易。」Lily的丈夫Yuki說。

中國社交媒體上流傳不少上海居民赴金馬申辦不易的文章,許多人仍在觀望。

根據金門觀光署統計,截至6月10日,向台灣移民署申請入境金門的上海旅客人數並不多:團體旅客僅有350人,個人自由行則只有133人。相比之下,福建旅客今年至5月初已累計入境 59,179 人;在剛結束的五一長假,有6,579名陸客持旅遊簽證入境金門。

針對申請簽證時間過長的問題,台灣移民署回應BBC中文查詢時表示,自今年3月起開始受理上海居民申請「小三通」旅遊案件,依循往例先行會商相關機關進行審查,因此審核時程較長,近期則已回歸通案審核機制。

至於「小三通」入出境許可證效期僅三日,台灣移民署表示,這類旅遊方式強調便利與機動性,為了配合旅客實際旅遊天數,因此設下較短的效期。

台灣成功大學政治系學者王宏仁向BBC中文表示,「小三通」制度並未有重大改變,但對上海旅客而言,相較於日益寬鬆的海外旅遊,仍感受到嚴格限制,顯示現行制度與法規落後於全球觀光自由化的趨勢。

他指出,兩岸政治氛圍持續緊張,使旅遊交流和相關措施難有突破,台灣執政當局堅持談判必須在對等基礎上進行,並透過「兩小旅」(台旅會與文旅會)協商,但中國方面傾向與國民黨溝通,未願配合官方管道。

十年再來

「這趟來還是覺得挺困難的,辦證和交通都不太容易。」今年35歲、在上海工作的湖北人焰焰(化名)對BBC中文說。她回憶,政策重啟,但與十年前赴台旅遊的便利性已不相同。

焰焰曾於2011年赴台交換,之後在台灣攻讀研究所,並在微博經營旅遊帳號,累積超過百萬粉絲。端午假期,她與母親選擇前往此次政策開放的另一處——馬祖。她說,馬祖旅遊資訊在小紅書上遠少於金門,台灣政府針對中國大陸民眾的觀光宣傳也不夠充分,出發前仍對交通轉乘感到困惑。

馬祖位於台灣海峽西北方、中國福建閩江口外,長期在觀光市場上相對低調,主要客群仍來自台灣本島。對上海旅客而言,必須先抵達福州,再搭乘「小三通」船班,單程約需60至90分鐘。

她也發現,馬祖申請文件更為繁瑣,除了基本資料,還需填寫完整行程,細到每天上午、下午的活動安排與住宿地點。為了完成申請,她甚至請AI協助設計路線。

「來了還是心情很激動,我每天都剪視頻跟朋友圈分享,互動也挺高的。」焰焰說。她除了品嚐懷念的小吃、造訪軍事景點,還特地前往台灣郵局,使用過去在台灣生活時的存款卡提領存款。

交流盼望

「當他們知道我們來自上海,就覺得很特別,很想了解我們。」Lily認為,這趟旅程不僅是騎行觀光、參觀軍事設施與浪漫風景,更留下「大家一起坐下來吃飯聊天」的深刻回憶。

Yuki則表示,這趟旅行讓他重新思考金門地方歷史,也因與金門人的互動,對兩岸交流有了更深刻體會。他認為,若兩岸長期缺乏直接交流,容易陷入彼此批評的循環,造成偏差或扭曲,「希望兩邊人都能互相看到彼此生活的樣子,但對我們老百姓來說,也只能等待,有一天能到台灣旅遊。」

至於Nicole,她的台灣旅遊證件終於在6月中旬核發。這次,她希望10月能與年長的家人同行。「長輩們雖走遍中國,卻始終未能踏足台灣。」

Questions ouvertes

  • 簽證申請流程何時簡化?
  • 兩岸旅遊交流何時全面恢復?

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This article was originally published by BBC中文.

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