झू रोंगजी के कर सुधार और चीन की अर्थव्यवस्था के दोहरे भेदभाव का दूरगामी प्रभाव

1994 में, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना ने अपनी स्थापना के बाद से सबसे बड़ा कर सुधार लागू किया, जिसने केंद्रीय वित्तीय राजस्व के अनुपात में उल्लेखनीय वृद्धि की और राष्ट्रीय वित्तीय राजस्व में स्थानीय सरकार के राजस्व के अनुपात को कम कर दिया। इस कदम का चीन की अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ा। इस सुधार के कार्यान्वयनकर्ता झू रोंगजी थे, जो राज्य परिषद के तत्कालीन उप प्रधान मंत्री और सेंट्रल बैंक के गवर्नर थे।

न्यू ज़ुर्चर ज़ितुंग लेख में बीजिंग के उपनगरीय इलाके में अधिकारियों और ग्रामीणों के बीच भयंकर विवाद का इस्तेमाल किया गया था, जिसे चीन के एक विशेष संवाददाता ने 2010 में कर सुधार के परिणामों की समीक्षा करने के लिए एक उदाहरण के रूप में देखा था: "उस समय काउंटी और शहरों ने बड़े पैमाने पर किसानों की भूमि को जब्त कर लिया - हिंसा का उपयोग करना असामान्य नहीं था - और इसे आवासीय निर्माण के लिए रियल एस्टेट डेवलपर्स को बेच दिया। स्थानीय सरकारों ने राजस्व का उपयोग खाली वित्त को भरने के लिए किया। उस समय, काउंटी और शहर धन की कमी से जूझ रहे थे 1994 में एक प्रमुख अधिकारी द्वारा लागू किए गए कर सुधार के कारण, जिसे कई लोग तब और अब भी डेंग जियाओपिंग के बाद चीन में सबसे अधिक सुधारवादी विचारधारा वाले राजनेता मानते हैं।

लेख में रोडियम ग्रुप के विश्लेषकों के हवाले से लिखा गया है कि झू रोंगजी का इरादा बीजिंग की शक्ति को मजबूत करने का था और वह सफल हुए। 1994 में केंद्र सरकार का राजकोषीय राजस्व पिछले वर्ष से दोगुना हो गया। हालाँकि, यह स्थानीय सरकारों को राजस्व के नए स्रोत खोजने के लिए भी मजबूर करता है: "स्थानीय सरकारों को स्थानीय आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए धन की आवश्यकता होती है। वे पुल, ट्रेन स्टेशन, राजमार्ग और हवाई अड्डे बनाने और स्थानीय स्तर पर निवेश करने वाली विदेशी कंपनियों को सब्सिडी प्रदान करने के इच्छुक हैं। इसलिए, वे तेजी से ग्रामीण निवासियों की भूमि पर कब्जा कर रहे हैं, जिससे किसानों को अपने घर और कृषि भूमि से हाथ धोना पड़ रहा है। 2020 तक, भूमि हस्तांतरण राजस्व स्थानीय सरकार के कुल राजस्व के आधे से अधिक हो गया है।"

लेख में हांगकांग स्थित थिंक टैंक चाइना वॉच का हवाला दिया गया। पर्सपेक्टिव्स के एक अध्ययन में लिखा गया है, "2004 और 2014 के बीच, 43% गांवों में भूमि अधिग्रहण हुआ, और अनुमानित 40 मिलियन चीनी नागरिक सीधे प्रभावित हुए। उनमें से, 60% को बाद में बहुत कठिन जीवन स्थितियों का सामना करना पड़ा।" लेख में यह भी उल्लेख किया गया है कि हालांकि बीजिंग ने भूमिहीन किसानों के लिए मुआवजे की आवश्यकता वाले कानून और नियम पेश किए हैं, फिर भी कुछ क्षेत्रों में दुखद त्रासदियों का मंचन किया गया है, जैसे कि कुछ किसानों ने आत्महत्या करना चुना।

लेख में झू रोंगजी के कर सुधार के अन्य प्रभावों का भी उल्लेख किया गया है, जैसे भूमि की बिक्री में वृद्धि जिसने अप्रत्यक्ष रूप से रियल एस्टेट बाजार में तेजी ला दी और "ग्रामीण ऋण सहकारी समितियों की स्वायत्तता को कमजोर कर दिया जो मूल रूप से विकेंद्रीकृत थीं।" लेख में कहा गया है: "बीजिंग स्थित एक प्रसिद्ध अमेरिकी अर्थशास्त्री ने बताया कि झू रोंगजी पूंजी पर केंद्रित एक अत्यधिक केंद्रीकृत नीति अपना रहे हैं... ...ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक विकास की गति धीमी हो गई है, और आय वृद्धि दबाव में आ गई है, जिससे निजी खपत प्रभावित हुई है। 1980 के दशक में, आर्थिक उत्पादन में निजी खपत का हिस्सा 51% था; झू रोंगजी के तहत, यह अनुपात गिरकर 39% हो गया। यह चीनी अर्थव्यवस्था पर राज्य के प्रभुत्व का प्रतिबिंब है।"

चीन की अर्थव्यवस्था दो हिस्सों में बंट गयी

"बिजनेस डेली" ने "चीन की अर्थव्यवस्था दो हिस्सों में बंट रही है" शीर्षक से एक लेख प्रकाशित किया, जो चीनी अर्थव्यवस्था के जटिल और बहुआयामी परिदृश्य पर केंद्रित है: "एक तरफ, चीन के कुछ भविष्य-उन्मुख उद्योग तेजी से विकास का अनुभव कर रहे हैं; दूसरी ओर, पारंपरिक अर्थव्यवस्था अभी भी कमज़ोर है। इसलिए सिंगापुर के अर्थशास्त्री टैन कोंग याम ने बताया कि चीन के भीतर दो अलग-अलग आर्थिक रूप हैं। एक कृत्रिम बुद्धिमत्ता, इलेक्ट्रिक वाहन, बैटरी, रोबोटिक्स और अर्धचालक के नेतृत्व वाली विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी प्रौद्योगिकी-संचालित अर्थव्यवस्था है; दूसरी एक संघर्षरत पारंपरिक अर्थव्यवस्था है जो संकटग्रस्त रियल एस्टेट उद्योग, उच्च स्थानीय सरकारी ऋण, घटती आबादी, सुस्त निजी खपत और नाजुक बाजार भावना की विशेषता है।

लेख का मानना है कि यह चीनी अर्थव्यवस्था के सामने सबसे बड़ी समस्याओं में से एक है, यानी, "देश की तकनीकी वृद्धि अब स्वचालित रूप से व्यापक समृद्धि में तब्दील नहीं होती है।"

लेख में कहा गया है कि चीनी राज्य मीडिया की रिपोर्टें मुख्य रूप से चीन की "नई अर्थव्यवस्था" क्षेत्र में सफलता की कहानियों पर ध्यान केंद्रित करती हैं, लेकिन "जनता की राय को निर्देशित करने के इस प्रयास के बावजूद, चीन के आर्थिक हलकों में अभी भी एक तीखी बहस चल रही है: क्या कृत्रिम बुद्धिमत्ता में उछाल मुख्य रूप से कुछ प्रौद्योगिकी दिग्गजों को लाभ पहुंचाता है जबकि सामान्य घरेलू आय स्थिर हो जाती है, या क्या यह जल्दी से उच्च उत्पादकता, बेहतर मजदूरी और व्यापक समृद्धि में तब्दील हो सकती है।"

लेख में चीनी अर्थशास्त्री कै फैंग के हवाले से कहा गया है, “तकनीकी प्रगति के कारण दक्षता और उत्पादकता में जो सुधार आया है, उसे साझाकरण और धन वितरण के साथ संतुलित किया जाना चाहिए। "कै फैंग ने इसलिए सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के विस्तार की वकालत की और "उत्पादन लाभ" को साझा करने की आवश्यकता पर जोर दिया। लेख में लिखा गया कि प्रभावशाली अर्थशास्त्री लियू शिजिन ने भी निम्न और मध्यम आय समूहों, विशेष रूप से ग्रामीण आबादी की आय में पर्याप्त वृद्धि का आह्वान किया: "यह अंतर विशेष रूप से पेंशन भुगतान के स्तर में स्पष्ट है। अर्थशास्त्री ने कहा कि लगभग 180 मिलियन पेंशनभोगी - जिनमें से अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं - को औसत मासिक मूल पेंशन केवल 249 युआन (लगभग 32 यूरो) मिलती है। यह शहरी सेवानिवृत्त लोगों के उपचार के बिल्कुल विपरीत है: शहरी उद्यम सेवानिवृत्त लोगों के लिए औसत मासिक पेंशन 3,000 युआन (लगभग 390 यूरो) से अधिक है, और सरकारी एजेंसी और संस्थागत सेवानिवृत्त लोगों के लिए औसत मासिक पेंशन 6,000 से 7,000 युआन (लगभग 770 से 900 यूरो) या इससे भी अधिक है। "