香港宏福苑大火灾民陷法律战与业权心理战

8个月前，香港宏福苑大火烧了近2天，夺去168条人命。由去年11月的冲天大火到现在，灾民经历失去家人、家屋、情绪失控式暴哭的阴霾，到现在进入漫长的法律战、程序战、跟政府买卖业权的心理战之中。

“我们是人来的嘛，你在这里住了几十年，有家归不得的感觉是很难受。”Brian 说。

36岁的Brian由出生起就和妈妈、哥哥住在宏福苑的宏泰阁中层，直到哥哥结婚后搬离单位，只剩他与妈妈同住。去年11月26日的大火起火后约半小时，Brian 收到哥哥来电，说家里屋苑火烛（失火）了，正在上班的 Brian 立刻从元朗赶回大埔——那时他已跟妈妈失去联络。

大火烧了差不多两天，Brian 一直在寻找妈妈的下落，财物只剩下手边领到的应急物资。

“在火灾之后第4天，才收到警方的通知，说在家中的客厅那里找到一具不明的遗体，因为已经碳化了，所以都没办法肯定，要等验完 DNA 才能确定她的身份。”Brian 说，直到近12月中旬才确认客厅的遗体就是他的妈妈，而这个他出生住到现在的家，也烧到只剩下焦碳和变形的铁架。

Brian 的母亲是法律上的业主，如今业权得靠遗嘱执行人—— Brian 的哥哥——来处理。繁复的法律程序下，他们遇到的第一个关卡就是大维修的余额退款。

重重阻碍的追讨之路

2024年宏福苑展开价值3.3亿港币（约2.85亿人民币；13.6亿新台币）的天价维修工程，每户因此需支付16到18万港币的高昂维修费。这场大维修埋下日后火灾悲剧的种子。

2026年7月19日举行的特别业主大会上，由政府委任的宏福苑法团管理人“合安管理有限公司”表示，目前已经退款共1.1亿港币给“合资格”业主。

在申领过程中，需要透过网络系统办理退款支票。Brian 虽然可以用妈妈的资料登入，看到系统的内容，但因为他与哥哥都不是业主，发放支票的安排不能更改成哥哥的名字。即便 Brian 指出有妈妈的遗嘱证明哥哥是遗嘱执行人身份，仍需要官方安排的社工向“合安”追讨。

但至截稿前，Brian 仍未领到合安的6万多港币大维修余额退款。 DW 记者已向“合安”提交查询，查问有关情况，尚未收到回復。

饱受法律程序折腾的还有61岁的何女士，她住在宏盛阁中层，也是在第一栋起火的宏昌阁旁边。

何女士由1991年、20多岁时购入单位自住，至今已35年。她的妈妈是业主，近年入住老人院后，何女士独自居住在单位里。原本享受著退休生活的她，大火前一晚刚从外地旅游后回港，当日正在午睡的她可说是与死神擦肩而过。

“之前（大部分窗户）是全部密封的，如果真的外面失火，我是完全看不到的，只可能听到声音，但你不会知道是甚么事。我就是碰巧有窗……两间房跟厅的冷气机位置，那个发泡胶（保丽龙）是拆了。”

火灾时8栋大厦正在进行外墙维护工程，几乎所有窗口都以保丽龙密封，原因是怕施工时打碎窗口玻璃，但初步调查指出，高度易燃的保丽龙是致灾关键原因之一。何女士说，事发时她洗了把脸就立刻跑到楼下了解情况，最后逃过一劫。

何女士目前暂住在同区的过渡性房屋，每天仍会经过宏福苑，看得到自己那栋大厦和单位。访问当天，何女士带记者到大火冲天当晚，国际传媒在附近做直播报道的地点，站在那里可以远远地看见何女士单位的窗口，如今窗内挂著“我爱宏福”等字句。

何女士说，5月28日第二轮上楼收拾单位时，她带了字条“我爱宏福”上楼，并挂在厕所窗口位置，但另幅字条“原址重建”却不准挂出。

她指，之前有上楼的居民打算把 “原址重建”的字条，挂在家里破窗的网架上，“那差佬（指警察）都是喝止他‘不准啦’，接著说准他贴在自己屋企内墙上，但到我（上楼）那天，事隔两日，他就说（房内）墙上都不准贴。”

“我们都已经知道会有干预，但没想过干预程度这么严重……但是整间屋（房子）是我的，不知为甚么他可以不准。”

居民批评业主大会：“十问九不答”

早在今年5月，就有247户业主联署要求召开特别业主大会，但直到7月19日“合安管理”才召开业主大会，此时距离法定要求召开的日期，已经迟了约1个月。

在这场业主大会，“合安”不只剔除了多项灾民特别关注的议程，还安排大会在4个散落的不同场地举行，再以视讯方式同步开会。

原本业主联署提出的议程中，其中3项灾民比较关心的包括：再次安排居民上楼收拾；要求政府在业主大会举行后一週内公开楼宇勘查报告；以及宏福苑后续处理方案中，要提供居民“原址重建或重置”的选项。

何女士跟 Brian 表示，他们在开会前不足24小时才收到会议地点，不少灾民质疑是否故意不让业主集中起来讨论是否出售业权，或是提出“原址重建”诉求。

大会当日，不是业主的 Brian 尝试以妈妈的遗嘱进入会场，但最终只有遗嘱执行人身份的哥哥可以进入会场。

“除了（维修）退款安排那些普通议程，最重要的议程（原址重建方案）又被他们删减了。最重要的议程是我们居民未来的住宿去向等等，（议程） 完全 Cut 掉、漠视我们的意愿。真的是为了做场‘大龙凤’（做秀），叫做有做过给你看。”Brian 说。

而何女士在前一日的下午2点才知道，自己被安排去另一个在“天水围”的会议场所，而不是距离她最近的大埔会场。她认为熟识的业主都去大埔，怀疑支持“原址重建”的业主们是否被刻意打散，坚持前往大埔会场。当场经过一番争取后，她最后以候补身份留在大埔会场开会。

会议由早上11点开到下午5点，主要汇报内容包含：大维修余款退款处理；回答业主提问指，最高赔偿20亿港元的“火险”在收购业权后不会赔给居民，要看9月出炉的听证会报告进一步评估；决议2个月内举行下次业主大会等。另外，会议上提出的核数报告（审计报告）也遭到居民否决，有报道指原因之一是现场发现核数报告中英文日期和内容出错、核数师拒绝出席大会。

何女士会后在传媒围访中，直言业主大会“十问九不答”，对于“原址重建”方案也不抱希望。

被逼卖业权的心理战？

火灾至今8个多月，期间发生：中方驻港国安公署指责有“以灾乱港”份子、拘捕发起“四大诉求”联署的中大学生关靖丰、成立“独立委员会”审视大火成因、灾民发现围封的单位有工人涉嫌盗窃金器、港府委任“合安管理”取代原有法团的管理委员会、开放灾民两轮上楼限时取回物品。

及至今年7月，由特首李家超指派的“独立委员会”已经完成六轮的听证会，并召开了第一次的业主特别大会。下一阶段是由法官陆启康在9月发表调查报告，“审视火灾成因和导致火灾发生的情由，和各环节的监管人员责任承担”等。

6月30日前，业主已被要求签署初授业权的“意向书”，并要在8月31日前交回“接受收购建议信”，正式决定是否出售业权。外界质疑政府极限施压，强逼灾民在资讯不齐全、听证会报告没有出来前，就要决定出售业权。

早在公开围访中，不少居民就质疑现有做法是强逼出售单位，部份居民也已收到港府房屋局解说员的电话，向业主推销6月30日前交回“意向书”就可以在“楼换楼”计划中获安排优先选楼，其余业主则按次序编排，推销业主该先占好一个选楼位置。

换言之，愈迟交回，或者不签的话，就有可能只选到很差的地段。更甚的极限施压是，如果不签名出售业权，而须透过政府强行收回的话，财政司副司长黄伟纶在6月就表示，“有专家提出补偿金额会否比现时收购价低”。

黄伟纶又明言，不排除明年立法收回余下业权。何女士则坚持不会出售业权，直至被法律强制收回：“我辛辛苦苦自己供完了楼（还完房贷），我怎能在完全没有解释时，强硬要收，还要说到：你不卖我，最后就立法去收楼……而且收楼价格怎可能买到我们宏福苑 400 多尺（40多平米）实用面积？现在你是强行地去抢，我叫做‘抢’啦！我觉得完全是不合理的，我不觉得要甘心给你。”

早前港府政务副司长卓永兴曾说，宏福苑居民上楼收拾要有“断舍离”准备，受到批评。何女士说，她点算家中大概有三分之二物品被热力熏融和变形，包括收藏的黑胶唱碟、玩具车、衣服等，木地板也热熏到翘起。但最舍不得的是收藏多年的梅艳芳黑胶唱碟，要“断舍离”就没可能。

“ 怎样‘断舍离’？我不是很明白他说的，正如大家都叫司长你试一下，你住回100多尺（10多平方米）的房子会怎样？其实他们没有同理心，也不是所谓的情理法。”

听证会和业主大会之后，是否能还168名死者及幸存灾民一个公道？何女士与 Brian 都没有信心。何女士说：“我感觉上是它（委员会）随便交报告出来，（建议）你怎样可以改善政府部门的失误。”

Brian 则说：“作为一个小市民，真的没甚么可做得到，基本上都要被逼卖（业权），要完全还到公道应该是非常困难，他们（港官）要下台、要问责，部门要负上法律责任是应该的，但‘应该’跟他们‘肯做’是两回事。”