民营经济促进法实施一年：法治护航民企发展信心增强

“民营经济促进法实施这一年，我最直观的感受是把‘民营经济是推进中国式现代化的生力军’等写进法律，给我们民营企业家吃下了法治层面的定心丸。”新希望集团董事长刘永好对三里河说。

刘永好的这番话，道出了民营企业家们的心声。

2025年5月20日起实施的民营经济促进法，分量厚重。该法创下多个首次，包括首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，首次明确民营经济的法律地位，首次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。

作为国内首部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法为保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护提供了法治保障。

自法律施行以来，国家发展改革委会同各地区各部门，深入推进配套制度建设，优化民营经济发展环境。

法治的重要作用，在于打破无形发展壁垒，为各类主体公平竞争筑牢制度根基。一年来，实打实的改革举措接连落地，市场准入门槛持续放宽，新版市场准入负面清单事项从117项压缩至106项。

以前，一些重大领域存在“玻璃门”“旋转门”，不少民营企业有心入局，却屡屡碰壁。2025年11月出台的“民间投资13条”打开了传统上由国有资本主导的关键领域大门，让民间投资从可选项变为必选项。

如今，核电项目吸引民间投资比重提高至10%—20%，大渡河丹巴水电站等加快引入民营企业投资。曾经难以企及的重磅赛道，现在民营企业能够正大光明参与角逐。

市场竞争愈发公平，红利实实在在落到企业身上。2025年民营企业中标项目数量占比达76.2%，政府采购授予中小企业合同总金额占全国政府采购规模超70%。

在刘永好看来，平等对待国企民企逐步落实到制度上，负面清单越改越短、市场准入更开放、公平竞争环境在变好。

小鹏集团对三里河表示，一年来，法律从制度层面确立民营经济平等发展地位，持续优化市场准入与公平竞争环境。作为民营科技企业，小鹏集团切实感受到这部基础性法律带来的深远影响——不只是政策层面的利好，更是一种从制度根基生长出来的发展信心。

困扰企业的违规异地执法和趋利性执法乱象，也得到大力整治。全面推行“扫码入企”，2025年，全国涉企行政检查总量同比下降33%，发现问题比例提升18.5个百分点，及时纠正违法和不当行政执法案件6431件。

营商环境持续向好，政策扶持精准落地，大大激发了企业创新活力与发展动力。

刘永好说，在政策鼓励和法律保障下，企业的预期逐步变得更稳，投资意愿、转型意愿和长期发展意愿都在增强。国家支持有能力的民企牵头重大技术攻关，重大项目给民企机会，企业科创的动力和支持更足了。

有民企表示，知识产权保护力度的加强、法治化营商环境的持续建设，使企业在面对各类市场挑战时有据可依、有法可护，创新的底气更足，经营的预期更稳，也让我们能够安心聚力搞创新、踏踏实实干实业。

无事不扰、有求必应，这正成为各地各部门服务民企的主流姿态。

国家发展改革委健全问题收集—办理—反馈—跟踪问效工作闭环，帮助民营企业解决了一些实际困难和问题，让企业真正实现有感有得。比如，推动修订食品安全法，将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理等。

同时，更多真金白银流向民营企业，单设1万亿元再贷款专供民企，国家创投引导基金为科技型民营企业融资拓宽渠道，破解融资难、融资贵发展痛点。

法治硬核大招显效，民企发展的底气越来越足。

从2025年5月初到2026年2月底，我国新增民营经济主体1590.82万户，占新增经营主体的96.74%。

2026年前4个月，民营企业进出口占进出口总值达57.4%，稳稳扛起外贸发展主力军大旗。

一组组数据背后，是法治化营商环境的持续赋能、坚实托底。

2026年5月20日，在民营经济促进法实施一周年之际，国家发展改革委印发《“法治护航民营经济”行动方案》，提出将“法治护航民营经济”打造成为民营经济促进法贯彻实施的长效品牌。

“十五五”规划纲要提出“发展壮大民营经济”。以法治固根本、稳预期、利长远，民营经济正以更强信心，当好推进中国式现代化的生力军。

(“三里河”工作室)