Tayvan Yasama Meclisi Yuan geçtiğimiz günlerde halka, Ceza Kanunu'na cinsel saldırı, çocuk istismarı ve büyük dolandırıcılık vakalarına uygulanacak bir "dayak" sistemi eklemeyi kabul edip etmediklerini soran bir referandum önerisini kabul etti.
Tayvan'da daha önce hiçbir zaman "bedensel ceza" uygulanmamıştı. Referandum, Yasama Yuanı'nda oldukça bölünmüştü ve 52 lehte ve 51 aleyhte oyla dar bir farkla kabul edildi ve bu durum toplumsal açıdan büyük endişe yarattı.
Aslında Tayvan'da sopayla ilgili tartışmalar neredeyse on yıldır sürüyor. Özellikle büyük ceza davalarından sonra insanlar cezanın yetersiz olmasından memnun değil ve Singapur sisteminin taklit edilmesini savunuyor.
Son anketler halkın yaklaşık yüzde 80'inin hükümetin sopayla ilgili değerlendirmesine katıldığını gösteriyor. Destekçiler bu hamlenin adalete hizmet edebileceğine ve topluma bir uyarı işlevi görebileceğine inanıyor. İnsan hakları grupları ve hukuk mesleği, bu hareketi uluslararası insan hakları standartlarını ihlal ettiği ve suçu etkili bir şekilde caydıracak ampirik desteğin bulunmadığı gerekçesiyle eleştirdi.
Referandumun Merkez Seçim Komisyonu tarafından incelenip onaylanmasının ardından yıl sonunda yerel seçimlerle birlikte yapılması mümkün olacak. Dışarıdan bakanlar bu davanın sadece ceza politikasını içermediğini, aynı zamanda seçim seferberliğinin bir parçası olabileceğine inanıyor.
Referandum önerisi muhalefetteki Kuomintang partisinden bir yasa koyucu tarafından önerildi.
Bu yılın mayıs ayının sonlarında, Kuomintang yasa koyucusu Hong Mengkai ve diğerleri "yasaya dayatılmayı artırmak" için bir referandum önerdiler. 14 Ağustos'ta Yasama Yuanı bir oylama düzenledi. Kuomintang'ın tamamen destek vermesi, Demokratik İlerleme Partisi'nin tamamının karşı çıkması ve Tayvan Halk Partisi'nin sekiz üyesinin oylamada çekimser kalması nedeniyle tasarı kıl payı 52'ye 51 oyla kabul edildi.
Plana göre, referandum 28 Kasım'da Tayvan'da yapılacak yerel seçimlerde birlikte oylanacak. Referandumun ana metni halka şu soruyu yöneltiyordu: "Hükümetin, suçu caydırmak amacıyla cinsel saldırı, çocuk istismarı ve yüksek miktarlı veya karmaşık türde nitelikli dolandırıcılık suçları için mahkeme tarafından açıklanacak ve yasaya uygun olarak uygulanacak bir sopalama sistemi eklenmesi yönünde yasa çıkarmasına katılıyor musunuz?"
Teklif yasa koyucusu Hong Mengkai, "dayak" uygulamasının kanunlaştırılmasının teşvik edilmesinin, dolandırıcılık, çocuk istismarı ve büyük cinsel saldırı gibi kötü vakaların sık sık meydana gelmesine yanıt olduğunu söyledi. Mevcut ceza sistemi suçu caydırmak ve insanları korumak konusunda yetersizdir. Referandum mekanizması sayesinde toplumun tam bir tartışmaya girebileceğini ve kamuoyunda fikir birliği oluşturabileceğini vurguladı.
Referandumun Merkez Seçim Komisyonu tarafından incelenip onaylanmasının ardından yıl sonunda yerel seçimlerle birlikte yapılması mümkün olacak. Bazı yorumcular, muhalefetteki Kuomintang'ın Yasama Yuanı'nda sandalye avantajına sahip olması nedeniyle, ilgili ceza politikalarının doğrudan mevzuat yoluyla uygulanabileceğini, referandumlara başvurulabileceğini veya yıl sonu seçim kampanyası için seferberliğe dönüştürülebileceğini sorguladı.
Hong Mengkai, yalnızca mevzuata güvenirsek idari sistemden hâlâ işbirliği eksikliğiyle karşı karşıya kalabileceğimizi söyledi; Bir referandum yoluyla baskı yaratabilir ve Tayvan toplumunun "daha yüksek yoğunluklu bir caydırıcılık mekanizmasını kabul edip etmeme" konusundaki kolektif tercihini sunabiliriz.
Geçtiğimiz on yılda Tayvan toplumunda "kırbaçlamanın yasalaştırılmasının artması" konusunda birçok tartışma yaşandı.
Daha 2017 gibi erken bir tarihte, bazı kişiler çevrimiçi bir kamu politikası katılım platformu aracılığıyla öneride bulunarak, sürekli alkollü araç kullanan suçlular, cinsel saldırı ve çocuk istismarı suçluları için ek sopa cezaları verilmesini savundular. 2020 yılında yabancı bir kız öğrencinin öldürülmesi olayının ardından kamuoyu yeniden kızıştı. O zamanki Demokratik İlerici Parti hükümetinin ulusal politika danışmanı da hükümeti ve yasa koyucuları sopalamayı uygulamaya koymaya çağırdı.
Geçen yıl insanlar bir kez daha çevrimiçi kamu politikası platformunda Tayvan'ın Singapur'u takip etmesi ve sopalamayı ceza hukukuna dahil etmesi gerektiğini önerdi. Teklifin tartışılması sırasında destekçiler, sopanın adalet aracı olarak hizmet edebileceğine ve ağır bir ceza olarak topluma bir uyarı olabileceğine inanıyorlardı. Bazı insanlar "cinsel suçluların insan haklarına ihtiyacı olmadığını, o yüzden bırakın onları kırbaçla cezalandırın" diye savunuyor. Diğerleri ise "bazı insanların cezalardan korkmadığını ve ancak dayak yoluyla hatırlanabileceğini" düşünüyor.
Tayvan Sivil Dolandırıcılıkla Mücadele Derneği tarafından yakın zamanda yayınlanan bir anket, halkın %84,7'sinin hükümetin dayak atma konusundaki değerlendirmesini desteklediğini ve %89,6'sının, insan hakları veya anayasal kaygılar nedeniyle uygulanamaması durumunda caydırıcı etkisi olan alternatiflerin önerilmesi gerektiğine inandığını gösterdi.
Tayvan'ın mevcut ceza adaleti sistemindeki en yüksek ceza ölüm cezasıdır ve bunu ömür boyu hapis ve diğer hapis cezaları takip etmektedir. Şu anda Tayvan'da ölüm cezasına çarptırılan ancak henüz infaz edilmeyen 36 idam mahkumu bulunuyor. Yönetmeliğe göre mahkemenin idam cezasına karar vermesinin ardından infaz kararının uygulanabilmesi için Adalet Bakanı tarafından imzalanması gerekiyor. Son on yılda 4 idam gerçekleşti ve görülme sıklığı geçmişe göre daha düşük. En sonuncusu 2025 yılındaydı.
Geçen yıl Aralık ayında düzenlenen bir basın toplantısında, yasa koyucu Hong Mengkai ve büyük ceza davalarının birçok kurbanının ailesi, ölüm cezasının kaldırılmasına karşı olduklarını ortaklaşa ifade ettiler. Aile üyeleri, Tayvan yasalarının sosyal güvenliği ve adaleti sağlamak için suçluları ağır şekilde cezalandırması gerektiğini vurguladı. Hong Mengkai basın toplantısında, idam cezası sisteminin sürdürülmesinin yanı sıra "dayak" seçeneğinin de bir ceza seçeneği olarak getirilmesinin de dikkate alınması gerektiğini önerdi.
Tainan polis cinayeti davasında yaslı olan aile, o sırada ailenin beklentisinin "suç ve cezanın orantılı olması" ve faillerin, yaptıkları hataların karşılığını ödemeleri gerektiği yönünde olduğunu belirtmişti.
Pek çok gözlem, son yıllardaki birçok önemli ceza davasının ilgili kamuoyunu desteklediğine işaret etmektedir. Bunlar arasında dadının bir çocuğu öldüresiye işkenceyle öldürdüğü "Çocuk Davası", acımasız suç yöntemleri nedeniyle toplumda büyük öfke uyandırdı. Çocuk ölmeden önce uzun süre yetersiz beslenmişti ve vücudunun her yerinde ağır travmalar oluşmuştu. Tacizci dadı kardeşlere sırasıyla ömür boyu hapis ve 18 yıl hapis cezası verildi. Pek çok kişi, faillerin küçük çocuklara verdiği acıya kıyasla cezaların çok hafif olduğuna inandı ve doğrudan fiziksel acıya ve aşağılanmaya neden olabilecek sopalama da dahil olmak üzere "karşılıklı ceza" çağrısında bulundu.
Son yıllarda sık sık yeni suçlar ortaya çıkmakta ve kamuoyu genel olarak hükümetin suçla mücadele ve caydırma konusunda yetersiz olduğunu düşünmektedir. Kısa mesaj dolandırıcılığı, bilgisayar odası yatırım dolandırıcılığı ve kara para aklama ile insan kaçakçılığını birleştiren karmaşık dolandırıcılık grupları vakaları artmaya devam ediyor. Pek çok mağdur, tüm birikimlerini kaybetmeleri, utanç ve çaresizlik nedeniyle intihar etti.
Tayvan'da dolandırıcılar genellikle yaygın veya ağırlaştırılmış dolandırıcılık nedeniyle mahkemelerde yargılanıyor. Geçmişte, sürücüler ve makine dairesi çalışanları sıklıkla ertelenmiş cezalar alıyor veya hapis cezası yerine para cezasına çarptırılıyordu. İnsanlar dolandırıcılara verilen cezaların çok kısa olduğuna ve para akışının düzelmesinin zor olduğuna inanıyor, bu nedenle Singapur'da dolandırıcılara sopayla vurma uygulamasının başlatılması çağrısında bulunuyorlar.
Tayvan, 2024 yılında "Dolandırıcılık Suçu Zararı Önleme Yönetmeliği"nde değişiklik yaptı ve yüksek değerli dolandırıcılığın cezası 3 yıldan fazla artırılarak maksimum 12 yıla çıkarıldı.
Singapur, Tayvanlı sopalamayı destekleyenler için uzun zamandır bir referans noktası olmuştur.
Yerel yasalara göre, cinsel saldırı, soygun, yasa dışı göç, yasa dışı ateşli silah veya silah bulundurma, uyuşturucu kaçakçılığı, duvar yazısı vb. gibi yaklaşık 65 suç türü zorunlu dayak cezasıyla karşı karşıya kalacak. Geçen yıl Singapur, ceza yasasını dolandırıcıları, sürücüleri ve hatta işe alım görevlilerini ve dolandırıcılık örgütü üyelerini sopalama cezası kapsamına alacak şekilde değiştirdi.
Singapur'da adli sopalamanın geçerli koşulları ve hedefleri açıkça sınırlıdır ve tıbbi değerlendirmeye tabidir. Yalnızca 50 yaşın altındaki ve fiziksel olarak işkenceye uygun olduğu doktor tarafından doğrulanan erkekler. Kadınlar, 50 yaş üstü erkekler, idam mahkumları ve tıbbi değerlendirmeyi geçemeyenler muaf tutuluyor.
Singapur'da adli sopalama, hapishanede özel bir şekilde, yaklaşık 1,2 metre uzunluğunda 1,27 cm'lik bir baston kullanılarak gerçekleştiriliyor ve vurma pozisyonu mağdurun kalçasıyla sınırlı. Tek bir cümlede en fazla 24 kırbaç cezası verilebilir ve birden fazla suç bu sayıyı aşamaz; Çocuk suçlular için üst sınır 10 kırbaçtır.
Adli sopalama, çoğu modern ülkede işkence veya zalimce ceza olarak kabul edilir ve kaldırılmıştır. Dünyadaki ülkelerin %90'ından fazlası sopalamayı kullanmıyor ve yalnızca 17 kadar ülkede hala benzer cezalar uygulanıyor. Bu ülkeler, ortak hukuk sisteminden kaynaklanan eski İngiliz kolonileri ve şeriat hukukuna dayalı yargı sistemleri olarak ikiye ayrılabilir.
Tayvan'a nispeten yakın olan Güneydoğu Asya'da yalnızca Malezya, Singapur, Brunei ve Endonezya'nın Aceh Eyaleti hala ilgili sistemleri elinde tutuyor.
Singapur'da caning, ana akım toplumda büyük destek görüyor ancak yerel sivil toplum kuruluşları, insan hakları avukatları ve muhalefet partileri başta olmak üzere hâlâ muhalif sesler var. Tanınmış bir yerel insan hakları avukatı olan M. Ravi, bir keresinde mahkûmlar adına mahkemeye itirazda bulunarak, sopanın kişisel özgürlük ve onurun anayasal korumasını ihlal ettiğini ileri sürmüştü.
"Dopanın" kamu güvenliğiyle ilgili kamu endişelerini gerçekten çözüp çözemeyeceği hala tartışılıyor. Tayvan Ulusal İnsan Hakları Komisyonu geçtiğimiz günlerde, sopanın suçu önlemede mevcut hapis cezasından daha etkili olduğunu gösteren yeterli kanıt bulunmadığını belirtti.
Tayvan dünyada güvenlik açısından en iyi yerlerden biri olarak kabul ediliyor. Küresel veri tabanı sitesi Numbeo'nun 2025 yılında yayınladığı dünyanın en güvenli ülkeleri sıralamasına göre Tayvan, 150'ye yakın ülke ve bölge arasında 4'üncü sırada yer alıyor.
Tayvan İçişleri Bakanlığı'ndan alınan veriler, genel ceza davası sayısının ve suç oranlarının son yıllarda önemli ölçüde düştüğünü ve geleneksel şiddet suçlarının yıldan yıla azaldığını gösteriyor. Son dönemde kamuoyunu en çok endişelendiren kamu güvenliği konusu, ağırlıklı olarak dolandırıcılık vakalarından kaynaklanıyor ve bu vakaların sayısı ve miktarı hızla artıyor.
Psikiyatrist Li Junhong, Singapur'daki savunucuların Tayvan'daki cinsel suçları azaltmak için sopalamayı sıklıkla kullandığını belirten bir makale yazdı, ancak veriler bunu doğrulamanın zor olduğunu gösteriyor. Bu öneri, sopanın geçerli olduğu cinsel suçları da içeriyor ve Tayvan'daki ilgili suç oranı Singapur'dakinden çok daha düşük. İstatistikler, Tayvan'da 100.000 kişi başına zorla cinsel ilişki suç oranının 0,27 olduğunu, Singapur'da ise 6,6 olduğunu, yani Tayvan'ın yirmi katı olduğunu gösteriyor.
Singapur'un hükümet verimliliğiyle tanındığını ve genellikle Tayvan için "kıyaslama noktası" olarak kabul edildiğini ve insanların olumlu izlenimlerini diğer yönlere yayma eğiliminde olduğunu açıkladı. Dayak uygulamasına geçilse bile Singapur'da zorla cinsel ilişki suçlarının oranı 2025'te hâlâ %20 artacak. Toplumdan da inceleme çağrıları yapılıyor. İlgili alanlardaki uzmanlar, çocuklara yönelik cinsel suçlar veya patolojik kişiliğe sahip şiddet içerikli cinsel suçlarda da sopanın etkisiz olduğunu vurguluyor.
Dolandırıcılık vakalarına gelince, Singapur 2025'te %27,6'lık bir düşüş görecek. Analiz, ilgili düşüşün sopalamanın ceza olarak dahil edilmesinden önce zaten meydana geldiğine işaret etti. Singapur Polisi, asıl sebebin genel dolandırıcılıkla mücadele stratejisi ve halkı eğitme tedbirlerinden kaynaklandığına inanıyordu.
Tayvan Merkez Polis Üniversitesi Suç Önleme ve Kontrol Bölümü'nde yardımcı doçent olan Pan Yihong, medyaya yazarak sopalamayı tartışırken etkisinin istikrarlı olup olmadığının, belirli suç nedenlerini hedef alıp alamayacağının ve temel haklar için bu kadar ciddi bir bedel ödemeye değer olup olmadığının dikkate alınması gerektiğini söyledi. Sadece "cezanın yeterince acı verici olup olmadığı" sorusuna yanıt vermek aşırı basitleştirme olacaktır.
Tayvan'ın "Referandum Yasası", Yasama Yuanının önemli politikalara ilişkin referandumların oluşturulmasını veya gözden geçirilmesini teklif edebileceğini şart koşuyor. Yuan Konseyi tarafından oylandıktan sonra, genel öneri ve imza prosedürlerinden geçmeden on gün içinde Merkezi Seçim Komitesine sunulması gerekiyor.
