立法院總預算審查延宕 社福津貼調升恐延後回溯

◎ 再米

八大社福津貼原規劃七月調升，低收入戶、弱勢兒少、身心障礙者、中低收入老人與老農都在等；但總預算遲遲未審完，六大社福津貼恐怕只能先按原金額發放，日後再回溯。這已超出一般行政延遲，立法院把審查時程拖到民生給付前線，讓最沒有餘裕的人先承受政治代價。

八大社福津貼原規劃七月調升，低收入戶、弱勢兒少、身心障礙者、中低收入老人與老農都在等。（本報製表）總預算去年八月二十九日送進立法院，至六月底仍未完成審查，已經三○六天。預算審查要嚴，就把理由攤開；該刪、該凍、該要求說明，都可以在會議裡講清楚。掌握排案與審查節奏的召委，不能一面享有監督權，一面讓審查空轉到預算無法接續。監督若沒有期限，弱勢戶每月少拿的錢，就成了國會拖延的帳單。

更嚴重的是，這次受影響的正是家庭生活費、兒少照顧費、身障生活補助與老人津貼。物價上漲早已壓在這些家庭身上，政府核定調升二十三．五％，正是承認現行金額已追不上生活成本。立法院若讓七月上路破局，受害者不會去問朝野協商哪一天卡住，只會在帳戶入帳時看到少了多少。

議程如何協調、審查如何安排，都不能掩蓋一個事實：預算審查逾三百天仍未完結，且已碰到社福津貼發放時程。國會若要刪減、凍結，就在會議室裡把理由攤開；把結果拖到補助戶身上，等於讓最弱的一群人替政治角力付出代價。

立法院延會後，最應優先處理的是總預算如何在可監督、可辯論、可表決的程序裡盡快完成；政治攻防不能排在補助發放時程之前。社福津貼可以回溯發放，生活壓力卻不能回溯取消。掌握議程的人若還把審查當成政治籌碼，國會監督就會從制衡行政，變成讓弱勢戶替政治拖延先墊錢。

立法院藍白黨團以預算及重大法案待審為由，近日表決將本會期延長至八月底。（資料照） （作者為退休人士）