台中捷運藍線預算膨脹，重演BRT爭議？

◎ 衛重華

近日台中捷運藍線預算持續膨脹的爭議，不禁讓許多台中市民想起當年的BRT政策。在前台中市長胡志強任內，BRT被包裝成劃時代的重大交通建設，宣稱能以較低成本達到捷運效果，甚至打造先進的行控中心與完整運輸系統。然而多年過去，當初高調宣傳的雙節公車早已所剩無幾，號稱智慧化管理的行控中心更未發揮原先宣稱的功能，最終留下的不是交通革命，而是一段充滿爭議的政治工程記憶。

前台中市長胡志強任內，BRT被包裝成劃時代的重大交通建設，但最終未發揮功能而走入歷史。（資料照）回頭檢視BRT的歷史，不難發現最大的問題從來不是技術，而是決策者過度樂觀的政治包裝。許多規劃在尚未成熟前便大肆宣傳，許多效益在尚未驗證前就被當成政績販售。當實際運作後發現成本、效益與維護問題遠比預期複雜時，當初的豪語便逐漸被現實擊碎。最終，市民記住的不是那些漂亮的簡報，而是浪費的時間與公共資源。

如今的捷運藍線爭議，令人擔憂的正是相同模式再度出現。原本核定的規劃遭到大幅修改，路線調整、站點變更、機廠搬遷以及地下化增加，每一項變更都意味著經費增加與風險提高。然而面對外界質疑，市府卻長期以來未能清楚說明財務規劃與成本控制機制，直到預算缺口逐漸浮現，才開始以通貨膨脹作為主要理由。問題在於，通膨或許會增加成本，但無法解釋所有決策錯誤，更無法掩蓋規劃階段的人為因素。

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從BRT到藍線，市民看到的是同樣的劇本。先是宏大的願景與亮眼的宣傳，接著是經費不斷追加、工程不斷修正，最後再由市民承擔後果。真正值得檢討的，不是建設本身，而是是否存在一種習慣將重大公共工程當成政治商品操作的文化。當建設變成選舉口號，專業就容易讓位給政治；當政績宣傳優先於財務紀律，公共利益就容易被犧牲。

中捷藍線增加的預算全部都在市區段，引發當地議員不滿。（資料照，市府提供）台中市民需要的不是第二個BRT，也不是另一場充滿口號的交通神話。市民期待的是一條能如期完工、財務透明、規劃合理的捷運藍線，而不是無止境追加的預算黑洞。當年BRT留下的教訓已經夠深刻，如果今天的藍線仍然走上相同道路，那麼歷史證明的將不只是個別政策失敗，而是國民黨在台中交通建設治理模式的根本問題。從胡志強到盧秀燕，若依舊沉迷於包裝勝於規劃、宣傳勝於執行的政治邏輯，那麼台中市民恐怕又將再次為一場華麗卻昂貴的夢想工程付出代價。

（作者為台中市民）