China Modernizes Community Governance to Enhance Citizen Well-being

社区虽小，却连着千家万户。习近平总书记指出，社区工作是一门学问，要积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。“十五五”开局之年，各地以更大力度、更实举措推进社区治理现代化，做强便民服务、做实智慧赋能、做暖民生细节，不断提升千家万户的幸福感。

前不久，福建福州鼓楼区军门社区的这个老年食堂推出了一项暖心举措，为社区服务的外卖小哥、快递员、保洁员等新业态劳动者都能在这里就餐。

福建省福州市鼓楼区军门社区快递员 郑峰：特别便利，在这边充电、加水都是很方便的。

社区工作，牵动万千家庭，关乎民生福祉。习近平总书记一直对社区工作牵挂于心，2014年，他来到福建福州军门社区考察时，就曾提出“三个如何”的治理之问：“如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些。”

到地方考察，习近平总书记总要到农村和城市社区看看，了解老百姓的生活过得怎么样，有什么好的经验可以交流推广，有什么操心事、烦心事需要解决。习近平总书记强调：强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授 马福云：社区治理关乎社会治理基础的稳固，关乎保障改善民生的成色。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对基层治理的领导，把服务群众、造福群众作为社区治理的出发点和落脚点，这不仅是基层治理方式的转变，更是人民至上发展理念的落地实践。

党的十八大以来，城乡社区治理进入新的历史阶段，国家先后就社区公共服务、社区治理颁布多个重要文件，各地社区治理创新实践亮点频现，硬件建设水平和服务质量不断提升。

为了让群众生活更方便，国家多部门先后对一刻钟便民生活圈作出部署安排。

2021年9月，首批一刻钟便民生活圈30个国家级试点公布，全国试点正式启动；

两年后，三年行动计划发布，明确2025年在全国有条件的地级以上城市全面推开；

2025年，十五分钟便民生活圈被纳入城市更新中央文件，提出2030“百城万圈”长期全覆盖目标。

如今，全国8132个便民生活圈，服务人数已经超过1.68亿人。百姓在步行十五分钟范围内，就能找到购物、餐饮、家政、维修等网点，满足基本生活需求；还能享受文化、休闲、康养、托育等服务，提升生活品质。

老人和小孩是社区最常住的居民，更是习近平总书记的深情牵挂，党的十八大以来，一系列政策举措，推动高质量“一老一小”服务体系加快构建，如今社区里的老人可以去8万个老年助餐点就近享用暖心餐食，49.5万张家庭养老床位将专业照护送到了他们的床边。为了解决婴幼儿入托难，普惠性托位已达332万个，今年还将新增15万个。

为了让群众办事方便，“高效办成一件事”改革深入推进，国家层面相关重点事项清单已推出五批共55项，从新生儿出生到教育入学，从个人创业到灵活就业参保，“高效办成一件事”正把政务服务的“改革清单”常态化转变为群众在办事时可感可及的“便利清单”。

与此同时，社区服务的精准化、精细化水平也在不断提高，全国基层社会工作服务站数量已超3万个。这两天，西安四季长安社区的居民们，坐在楼下跟社区干部、网格员聊着天，就把政策咨询、纠纷调解等琐碎事、烦心事给办了。

陕西省西安市长安区韦曲街道四季长安社区党委书记 牛朋英：更直接地了解居民的一些诉求，能解决的事情就现场解决。

而为了让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，“有事找综治中心”正在成为共识。今年，我国在实现社会治安综合治理中心县级全覆盖的基础上，还将加快在全国3.8万个乡镇(街道)推进规范化建设。

与此同时，一系列民生政策直抵民心，把稳稳的幸福送到群众身边。老旧小区接续焕新，加装电梯贴心落地，口袋公园让人出门见绿，地下管网改造让居住更安心。在山东青岛，这些工作正在和城市体检绑在一起干，市民反馈的问题汇总到城市体检信息平台，问题清单正在变成改造清单。

“十五五”规划纲要，将“夯实基层社会治理根基”置于完善社会治理体系的重要位置，并作出一系列重要部署。最新公布的《城市更新“十五五”规划》，明确提出建设改造约77万公里地下管网、改造11.5万个老旧小区以及平稳有序推进城中村改造等具体要求。一系列举措，让社区里的短板加速补齐、功能不断完善、民生福祉持续升级。