安徽淮南：采煤沉陷区变良田 霞飞湖生态修复显成效

夏种时节，安徽淮南的霞飞湖畔，1546亩复垦耕地迎来首个插秧季。这片曾因采煤沉陷荒废十年的土地，经过生态修复，已是田成方、渠相连。首批水稻秧苗正陆续扎根这片“新生”的土地。

仲夏的江淮大地，热浪滚滚。在淮南潘集区霞飞湖片区，连片平整的农田里，村民们正忙着育秧、播种。从卫星影像看，一年前，这里还是土地平均塌陷4到5米，遍布72个大小水塘的采煤沉陷区。如今，这里的1546亩平整耕地纵横相连。

恢复的不仅是耕地，还有人们对家乡的信心。种粮大户苏玉虎，就是被这片新生的土地吸引回来。他今年承包了900亩新复垦地。

潘集镇种粮大户 苏玉虎：第一季种的小麦，产量还可以，现在你看这地整好了，我们现在马上准备上水，准备做机插秧。

霞飞湖的修复并非一蹴而就。采访中，我们了解到，采煤沉陷区的生态修复有两大难点：沉陷不均匀，回填后容易再次开裂；而从外面拉土来填，费用又太高。去年，自然资源部开展“服务经济大省挑大梁”行动，派出工作组奔赴‌12个经济大省‌开展蹲点服务，通过部省联动机制主动为地方解难题。安徽蹲点服务组将采煤沉陷区治理列为重点服务任务，和当地自然资源部门一道，联合高校专家，摸索出“挖深垫浅”的修复方法。先将上层最有营养的耕作层土壤剥离、堆存。然后，从旁边的霞飞湖底取坚韧的黄泥用来填充沉陷坑。

总台央视记者 刘悦欣：现在我脚下这片平整的耕地，土就来自旁边的霞飞湖底，大家看我手上这捧土，这是原有的耕作层混合着霞飞湖底富含营养物质的淤泥，混合而成的新生的耕地。

淮南市自然资源和规划局国土空间生态修复科副科长 贺国强：挖深垫浅这项技术为我们节约了大概80万方的土石方，解决了我们外运客土的难题，也解决了我们建设周期和建设成本的问题。另外，耕作层表土剥离即剥即用，保证了我们回填形成的耕地当年度就可以耕种。

方法对了，资金保障如何跟上？淮南市专门出台了矿区生态修复资金管理办法，明确了企业注资、政府监管的专户模式，确保每一分钱都用在刀刃上。

淮南市自然资源和规划局国土空间生态修复科副科长 贺国强：我们每年年初，矿山企业依据年度修复任务把这些资金归集在他的专户里，然后根据项目实施的进展，分期将资金拨付到位。这样保证了项目可以顺利完成。

复垦耕地遇新难题 远端灌溉水量不足

眼下正是水稻泡田的关键时节，距离霞飞湖较远的潘集镇六组村民发现，水流到自家地头时，流量却减少了三成，灌溉成了新烦恼。

潘集镇种粮大户 陈涛：我们地离霞飞湖比较远，有两公里左右，现在霞飞湖的水位比较小，能在霞飞湖加个泵站，抽快一点，我们灌溉就比较方便了。

施工方实测确认后，马上增设了一座小型电灌站，把水头直接抬到田间。

安徽淮矿生态环境建设有限责任公司副总经理 朱传友：施工过程中，我们按照遇事不过夜的原则，只要村民提出来的合理的要求，我们到现场进行核实。一旦核实过后了，立刻予以解决。

修复了耕地，解决了灌溉，霞飞湖在生态治理下悄然蜕变，正变成一道连接生产、生活与生态的风景线。傍晚时分，湖面霞光铺陈，新修的环湖步道上，前来健身休闲的居民也多了起来。

淮南市潘集区潘集镇镇长 邓加奎：这个就是我们今年新种的荷花，这边是菖蒲，等水位上来的时候，它一个是起到防风固堤的作用，另一方面能净化我们霞飞湖的水质。这边就是我们今年新种的垂柳和一些乔木，在田间能起到防风防倒伏的作用，可以提高小麦和水稻的单产。

而在霞飞湖的沿线，3座亲水平台和4座观光走廊也已配套建成，乡村环境越来越美。水清了、岸绿了，霞飞湖的生态效益正在转化为村民看得见、摸得着的幸福感。

霞飞湖的复垦，是当地在采煤沉陷区治理上的一次尝试。现在，这样的做法正在被更多地推广。2026年，安徽省计划修复采煤沉陷区29个项目、涉及土地4.78万亩，省、市、县自然资源部门也建立起协同服务机制，帮着项目从审批到落地跑得更顺一些，让更多类似的沉陷区能恢复生机。

自然资源部蹲点服务经济大省挑大梁安徽工作组成员 张贵钢：今年建立了包含128个项目的服务清单，涉及投资5548亿元，构建了四级自然资源部门协同联动的服务机制，通过压缩审批时间，抢出发展加速度。

(总台央视记者 梁丽娟 刘悦欣 吴俊 邵光佳)