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美伊簽署諒解備忘錄 旨在中止戰事重開荷姆茲海峽
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美伊簽署諒解備忘錄 旨在中止戰事重開荷姆茲海峽

نظرة سريعة

美国政府公布美伊暂定协议全文,包含14项要点,定名“伊斯兰马巴德谅解备忘录”,旨在立即终结战事、恢复荷姆兹海峡通行,并为60天谈判期奠定基础。协议涉及停火、互不干涉内政、解除封锁、经济援助及制裁解除等。

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美国政府首次公开旨在中止战事、重新开放荷姆兹海峡的美伊暂定协议全文,该协议为即将展开的60天谈判期奠定基础。

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路透報導,美國政府17日首度向媒體公開旨在中止戰事、重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的美伊暫定協議全文。這份由美方高層官員向記者宣讀的文件,共包含14項要點,正式定名為「美利堅合眾國與伊朗伊斯蘭共和國間伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」(Islamabad Memorandum of Understanding),除勾勒雙方的高層共識外,也將最棘手的核心爭議,包括如何縮減伊朗核計畫,延至最終協議解決,同時為19日即將展開的60天談判期奠定基礎。

以下便是14點協議全文的內容:

1. 美國、伊朗及其在當前戰爭中的盟友,透過簽署本備忘錄,宣布立即且永久終止所有戰線的軍事行動,包括黎巴嫩在內,承諾自此不對彼此發動任何戰爭或軍事行動,克制不對彼此使用武力或威脅,並確保黎巴嫩的領土完整與主權。最終協議將對本條款予以確認。

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2. 美國與伊朗承諾尊重彼此的主權與領土完整,並避免干涉彼此的內政。

3. 美國與伊朗承諾在最多60天內(經雙方同意可延長)進行談判,並達成最終協議。

4. 本備忘錄簽署後,美國將立即著手解除對伊朗的海上封鎖及任何干擾阻礙,並於30天內全面結束海上封鎖。在此期間,船舶通行流量將由伊朗逐步恢復至戰前水平。美國進一步承諾,將在最終協議達成後30天內,自伊朗周邊地區撤離美軍部隊。

5. 備忘錄簽署後,伊朗將盡最大努力做出妥善安排,保障商業船隻在僅限60天內免費安全通行波斯灣至阿曼海(Sea of Oman)之雙向水域。商船航行將立即啟動,並在伊朗清除技術、軍事障礙及完成查證與除雷工作後,於30天內全面完成。伊朗將與阿曼蘇丹國展開對話,並依據適用之國際法與沿岸國主權,與其他波斯灣沿岸國家共同討論,以定義荷姆茲海峽未來的管理與海事服務架構。

6. 美國承諾與區域夥伴共同制定一項雙方同意的明確計畫,提供至少3000億美元(約新台幣9兆7500億元)用於伊朗的戰後重建與經濟發展。該計畫的執行機制將在60天內作為最終協議的一部分予以確立。美國將發放相關金融交易所需的一切執照、豁免令與許可。

7. 美國承諾依據最終協議所延伸的時程表,終止對伊朗的所有類型制裁,包括聯合國安理會決議、國際原子能總署(IAEA)理事會決議,以及美國所有片面的主要與次要制裁。雙方認同終止制裁的極端重要性,並表達立即投入談判以達成共識的意願。

8. 伊朗重申絕不尋求或發展核武器。雙方同意依據第7條之時程表與雙方合意機制,解決濃縮燃料庫存的處置問題,其最低標準方法必須是在IAEA監督下進行就地稀釋(down-blending on site)。雙方亦同意在最終協議確立的框架下,就濃縮鈾議題及其他攸關伊朗核能需求的合意事項展開討論。

9. 在最終協議尚未底定期間,美伊雙方同意維持現狀。伊朗將維持其核計畫之現狀,美國不會實施任何新制裁,亦不向該地區增派額外部隊。

10. 美國承諾,在本備忘錄簽署後且在制裁正式終止前,美國財政部將立即針對伊朗原油、石油產品及其衍生產品之出口,以及包含銀行交易、保險、運輸等所有相關服務發放豁免令。

11. 美國承諾將使伊朗被凍結或受限的資金與資產,完全恢復可用狀態。本備忘錄執行後,美伊將在談判期間就釋放這筆資金的程序達成共識。該筆資金不論保留在原帳戶或轉移,皆必須完全可用於支付由伊朗央行所指定的任何最終受益人,美國承諾據此核發所有必要的執照與授權。

12. 美伊雙方同意建立一套執行機制,以監督本備忘錄的成功落實,以及未來對最終協議的合規狀況。

13. 本備忘錄簽署後,在開始執行且持續落實第1、4、5、10及11條措施的前提下,美伊雙方將就最終協議之其餘條款,排他性地展開談判。

14. 最終協議將由具備法律約束力的聯合國安理會決議,予以背書認可。

ما الذي يجب مراقبته

توقعات الذكاء الاصطناعي — احتمالات وليست حقائق

  • 美伊双方将在60天内达成最终协议。

    محتمل · خلال أشهر

  • 伊朗核计划将受到更严格的国际监督。

    مرجح · المدى المتوسط

أسئلة مفتوحة

  • 最终协议能否顺利达成?
  • 核计划争议如何解决?
  • 区域伙伴对经济援助计划的参与度如何?

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This article was originally published by 自由时报.

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