美國最高法院拒絕受理中國關稅上訴，川普時期關稅得以維持

川普政府2018年援引法規，對價值500億美元的中國商品加徵關稅。（法新社資料照）

〔即時新聞／綜合報導〕美國總統川普2018年曾對中國商品加徵關稅。本月15日，美國最高法院拒絕受理企業團體對前述關稅措施提出的上訴，使川普第一任期內對約3700億美元中國商品徵收的關稅得以維持不變。

綜合媒體報導，最高法院未附帶說明理由即駁回進口商提出的上訴，維持了2025年聯邦上訴法院支持這些關稅的裁決。

此舉被視為川普政府的重要勝利。分析認為，最高法院拒絕介入此案，可能進一步強化行政部門透過既有貿易法工具推動關稅政策的空間，也有助川普政府尋求其他法律途徑，取代先前遭法院否決的緊急關稅措施。

本案爭議焦點在於，總統是否有權擴大依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條所實施的關稅措施。該法授權美國政府針對其他國家的不公平貿易行為採取報復措施，而其中鮮少被使用的第307條則授權總統透過美國貿易代表（USTR）「修改或終止」既有關稅。

川普政府2018年援引第301條，對價值500億美元的中國商品加徵關稅，理由是中國涉及不公平貿易行為及智慧財產權問題；待中國祭出報復措施後，美方進一步擴大徵稅範圍，至2019年已涵蓋約3700億美元中國進口商品。

提起訴訟的HMTX Industries及其他電子產品進口商主張，川普政府利用第307條規避第301條較為嚴格的程序要求。他們認為，第307條賦予的「修改」權限僅允許有限度調整，而非大幅擴張關稅範圍。

然而，聯邦巡迴上訴法院去年9月駁回這項主張，認為法律中的「修改」一詞並未對變動幅度設下限制，因此行政部門有權因應情勢變化調整關稅政策。

川普政府則向最高法院表示，中國對美國關稅措施進行報復後，行政部門擴大關稅範圍正是國會制定相關法律時所預期的情況。美國聯邦檢察總長索爾（D. John Sauer）在提交法院的文件中指出：「很難想像還有比這更明確受到法律授權的行為。」

這些進口商也曾請求最高法院至少將案件發回重審，理由是最高法院今年2月已裁定川普去年依據聯邦緊急權力法所實施的全球關稅措施違法。然而，大法官最終未接受相關主張。

海關資料顯示，在擴大實施的第301條關稅架構下，美國進口商目前每年仍需支付超過350億美元關稅。反對關稅的企業則估計，相關措施每年可能使美國消費者額外承擔近750億美元成本。

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