行政院會將通過食安法修正草案 強化業者管理與下架原則

中聯油脂案暴露食安法對於業者自主管理油品的監督機制不足，也對無辜被迫下架的業者不公平，朝野都有意修法強化對業者管理，行政院會週四將通過「食品安全衛生管理法修正草案」，修法共十大重點，包括增訂高風險食品業者自主檢驗頻率、第三方驗證機構抽樣及通報機制，以及明確違規產品下架、預防性下架及重新上架管理原則。

卓揆表示，將以強化源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向為核心，並提出十大修法重點，包括：增訂高風險食品業者自主檢驗頻率、增訂特定食品業者自設實驗室認證制度、增訂實驗室管理及通報義務、增訂第三方驗證機構抽樣及通報機制、增訂地方主管機關風險導向查核機制。

同時，強化業者異常通報責任及加重遲延、隱匿或不實通報之處罰、擴大高風險業者追溯追蹤、增訂罰鍰執行保全機制、增訂重大食安事件中央指揮機制，以及明確違規產品下架、預防性下架及重新上架管理原則。

立法院國民黨團昨也提出「食品安全衛生管理法修正草案」，包括建立跨部會即時食安通報平台、建立預防性下架法源及吹哨者保護制度，以及提高重大食安案件罰鍰上限至十億元，讓「違法成本高於不法利益」。國民黨團書記長林沛祥表示，提案將爭取排入廿四日立法院會議程。

中聯油脂案也引發稽查權責在中央或地方的問題，媒體人溫朗東昨在臉書質疑中市府配合食藥署在二〇二五年五月抽驗十三家廠商的苯駢芘，偏偏沒驗到中聯，台中市則以「聯合專案稽查油廠由中央指定」甩鍋中央，指歷年食藥署與地方油品聯合專案稽查，稽查油廠均由中央指定，但食藥署副署長王德原強調，除中央的稽查專案外，食安法也明定地方有主動執行食品稽查、抽驗的義務。

王德原表示，依據食安法第四十一條規定，直轄市、縣市主管機關為確保食品符合食安法規定，有進入製造廠所執行現場稽查、抽驗的義務，中央主管機關在必要時也可以做相同的稽查、抽驗。

因此，王德原強調，食品稽查、抽驗一直以來都是中央、地方衛生主管機關分工對各食品業者類別進行稽查作業，中央有跨縣市全國性的專案，各地方政府也依據轄區特性不同，有不同的稽查重點，且衛生局執行查核過程中，有必要也可以抽驗，中央從未阻止或禁止。