卓伯源揮霍公帑債留子孫 彰化縣庫舉債30年

◎ 陳昶日

前彰化縣長卓伯源曾經頂港有名聲、下港尚出名，因為由他具名題詩環保袋、瓷杯、瓷碗組等各種紀念禮品流竄全台南北各地，即使外地人不知道卓伯源到底是何方神聖，從台北車站到墾丁海灘通通看得到卓伯源題詩環保袋。

二○一二年台灣燈會在彰化鹿港登場，卓伯源耗費三億五千萬預算，大手筆訂購七百萬個環保袋分送。（資料照）這些環保袋、瓷杯、瓷碗組就是卓伯源揮霍公帑、債留子孫的最有力證據。二○一二年台灣燈會在彰化鹿港登場，卓伯源耗費三億五千萬預算，大手筆訂購七百萬個環保袋，足足是當時全彰化縣一百卅萬人口五倍以上，當他任滿卸任後，環保袋仍堆積如山擺放彰化縣體育場倉庫；再加上兩年內一口氣採購六入瓷碗組八十多萬組，逼近彰化縣家戶數兩倍，家家戶戶全送一組還綽綽有餘。卓伯源甚至跨過大肚溪，拿來送給台中市每位里鄰長，以彰化縣民脂民膏作為其有意轉戰台中市長見面禮，後來隨著採購弊案爆發徹底葬送其政治生涯。

彰化舉債卅年，阮剛猛與卓伯源種下惡果

彰化縣入不敷出舉債超過卅年，自一九九四年開始舉債，八年前彰化縣長魏明谷卸任時，彰化縣政府公共債務累計達兩百五十七億 ，創下歷史性最高峰，平均每位彰化縣民背負公共債務約一萬八千元。只是魏明谷非戰之罪，彰化縣公共債務飆升高峰落在兩位國民黨籍縣長卓伯源與阮剛猛任內，魏明谷承接爛攤子！

請繼續往下閱讀...

彰化縣首位女性縣長周清玉卅多年前卸任時，縣庫還有卅六億元財產，但是接任者阮剛猛於二○○一年卸任時，留下累積高達一百一十二億元債務。彰化縣庫債務飆升是跨黨派歷史共業，平均下來，阮剛猛任內每年增加負債十四億元最多，卓伯源八年則每年增加負債十二億五千萬元，魏明谷接任後每年增七億千萬元債務，已經相對收斂許多。

率先免費營養午餐 卓伯源打腫臉充胖子

除了大送贈品討好選民，卓伯源任內以頻頻舉辦大型活動著稱，像是邀請維也納交響樂團與德國柏林廣播交響樂團在縣立體育場舉辦音樂會。一次性大型活動固然勞民傷財，但讓縣庫大失血的還是各項社福支出。

除了大送贈品討好選民，卓伯源八年任內每年增加負債十二億五千萬元。（資料照）卓伯源在二○○九年實施國中小營養午餐全面免費，每年要花掉公帑十二億元，是全台最早率先實施的縣市之一，從此形成縣庫不可承受的重擔，逼得魏明谷接任後一度取消，改採部份補貼，只是民意反彈又讓他不得不在連任選舉年恢復全面免費，出爾反爾被認為是他連任失利主要原因之一。社會福利易放難收，魏明谷任內也加碼重陽敬老金以及老人假牙補助，無異是五十步笑百步。

卓伯源到處灑錢大方送禮，看起來彰化錢淹腳目，實際上是寅吃卯糧債留子孫。八年前王惠美接任縣長時，彰化縣政府財政困窘程度被比喻為只比幾近破產苗栗縣好一點，到達「水淹到鼻孔」掙扎求生困境！

開源比節流更重要 擴張性財政有助刺激經濟

根據彰化縣府最新公布債務資料，截至今年五月底，彰化縣庫公共債務僅剩一年以上長期債務不到廿五億，每位縣民平均負擔債務減輕至約兩千元，七年多來減債多達兩百卅二億元。

相對於卓伯源好大喜功舉辦大型活動，王惠美八年來縮衣節食能省則省，致力刪減活動經費乃至於縮小活動規模，還力排眾議堅持重陽敬老禮金恢復為齊頭式一千元。具體來說，王惠美上任之初先是拒絕接辦二○二○年台灣燈會，如今卸任前又推掉主辦今年雙十國慶煙火，有始有終把大型活動往外推。

彰化縣長王惠美上任之初先是拒絕接辦二○二○年台灣燈會，如今卸任前又推掉主辦今年雙十國慶煙火，有始有終把大型活動往外推。（資料照） 不舉辦大型活動休養生息見仁見智，不過，減債只是手段而非目的，財政穩健有利城市發展活絡經濟，過度撙節開支反而連累縣政停滯不前，工商發展形同一潭死水，受害的還是縣民本身，人口老化與外流加速惡化成為民怨主要來源之一。

尤其開源更比節流重要，舉債投入公共建設往往具備經濟效益，交通改善與基礎設施完善有助把經濟的餅做大，把製造業與工作機會帶回彰化，進而擴大縣庫稅基，適度舉債反而帶動財政健全良性循環。

年底即將選出的新任彰化縣長無債一身輕，不妨大刀闊斧採取擴張性財政，毅然舉債大膽建設，積極創造財源，為彰化經濟成長注入新生機。

過度撙節開支反而連累縣政停滯不前，工商發展形同一潭死水，受害的還是縣民本身，加速人口老化與外流。（資料照，彰縣府提供）（作者為兼職專欄作家，原籍彰化）