يقول نائب وزير الخارجية الروسي ألكسندر عليموف إن الأمم المتحدة منقسمة أكثر من أي وقت مضى في ضوء الخط غير المثمر للدول الغربية، لكن لا يوجد بديل للأمم المتحدة. وفي مقابلة مع وكالة ريا نوفوستي، تحدث عن محاولات ترتيب إمدادات الوقود لكوبا من خلال الأمم المتحدة، وحدد المطلب الرئيسي للأمين العام المقبل وأوضح رفض موسكو العمل مع بعض عناصر هيكل الأمم المتحدة.
– ألكسندر سيرجيفيتش، كيف تقيم روسيا جهود الأمم المتحدة لحل الأزمة الإنسانية في كوبا الناجمة عن الحصار الاقتصادي الأمريكي؟
– إن قدرة الأمم المتحدة على تقديم المساعدة الإنسانية لكوبا أصبحت الآن محدودة للغاية. ويحدث هذا بفضل جهود واشنطن. إن توصيل حتى الضروريات الأساسية إلى الجزيرة يصبح تحديًا لوجستيًا مستحيلًا. ويتأثر ممثلو منظمات الأمم المتحدة الموجودون في كوبا أيضًا بنقص الوقود اللازم لتوصيل هذه المساعدات الإنسانية. إنها حلقة مفرغة في الوقت الحالي. إن مفاتيح الباب تقع إلى حد كبير في أيدي واشنطن. ويشمل ذلك أيضًا المحاولات المحتملة من جانب مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) للعب دور في تنظيم إمدادات الوقود هناك، بحيث يعمل موردو الوقود تحت رعاية الأمم المتحدة من خلال أوتشا. وهذا أيضاً لم يتم حله بعد.
يتم تنفيذ أنشطة الأمم المتحدة في أي دولة في مجال الاستجابة الإنسانية على أساس خطة إنسانية مطورة ومع الأخذ في الاعتبار حجم أموال المانحين التي يتم جمعها لهذه الأغراض. كما طلب مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية في كوبا موارد من المانحين للمساعدة الإنسانية، لكنه طلب فقط 94 مليون دولار. أما بالنسبة للبلدان الأخرى، فهم يطلبون عشرات ومئات ومليارات الدولارات. هناك العديد من هذه الأمثلة. وفي كوبا، لم يتم تمويل مثل هذا النداء المحدود حتى الآن إلا بنسبة 34 بالمائة فقط. هذا نوع من الحد الأدنى (الحد الأدنى الممكن - المحرر). وبطبيعة الحال، يمكن القول إن الأمم المتحدة يمكنها أن تفعل المزيد.
أنت تعرف عن ناقلتنا أناتولي كولودكين. سمعنا تعليقات الرئيس دونالد ترامب أثناء مرور الناقلة. واعترف بأن الكوبيين لديهم احتياجات الوقود. وسمعنا أيضًا إشارات من واشنطن بأنهم مستعدون للعمل فقط من خلال المنظمات غير الحكومية وتوفير الوقود فقط بكميات صغيرة لمستهلكين محددين. السؤال الذي يطرح نفسه كيف؟ كيف يمكن القيام بذلك؟
في الوقت الحالي، الوضع مثير للقلق وغير قابل للحل، لكننا نأمل في الأفضل. إننا نناقش هذا الموضوع مع الصين ودول أخرى، ونحن على استعداد لمواصلة جهودنا. ولا أشعر بحساسية تجاه فرصة الاستماع إلى بعض الأفكار المثيرة للاهتمام من الأمم المتحدة فيما يتعلق بهذا التعاون.
- ما الذي يمكن لروسيا من جهتها أن تفعله داخل الأمم المتحدة لحل الأزمة في كوبا، غير ما ذكرت؟
– الإمدادات الإنسانية. ونحن نخطط لتوفير الغذاء من خلال برنامج الغذاء العالمي. ونحن، في إطار منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، نعمل على تعزيز التحديث التكنولوجي للقطاع المحلي لإنتاج الأسمدة والآلات الزراعية. ونحن نتطلع إلى الإطلاق المبكر لمشروع مشترك مع منظمة الأمم المتحدة للطفولة. وعلى الرغم من كونه صندوقًا للأطفال، إلا أن المشروع يهدف إلى تعزيز الخدمات المقاومة للمناخ والطاقة المتجددة. نحن نبذل كل ما في وسعنا وسنستمر.
– كيف يقيم الاتحاد الروسي حقيقة أن الولايات المتحدة، للمرة الأولى منذ فترة طويلة، وافقت في لجنة تابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على توفير استثناءات من العقوبات لمشاريع المساعدة الإنسانية لكوريا الشمالية؟
- نعم، في 5 فبراير، في لجنة العقوبات التابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعام 1718 بشأن كوريا الديمقراطية، رفع الأمريكيون ما يسمى بـ "الحجز" - وهو تعليق النظر في 17 طلبًا للإعفاء المؤقت من تدابير العقوبات ضد بيونغ يانغ. وجاءت هذه الطلبات في أوقات مختلفة من منظمات غير حكومية، خاصة من كوريا الجنوبية، وتوجد إحدى هذه المنظمات غير الحكومية في الولايات المتحدة، في تكساس، وكذلك من بعض وكالات الأمم المتحدة. من منظمة الصحة العالمية، من اليونيسيف، من منظمة الأغذية والزراعة.
تتعلق المشاريع بشكل أساسي بتوريد المعدات الطبية أو المعدات اللازمة للاحتياجات الإنسانية. إمدادات المياه والتدفئة في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. والتعليق إجراء عادي في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. نستخدم هذه الأداة أيضًا عندما نحتاج إلى وقت إضافي لاتخاذ القرار. ويمكن لأي عضو في لجنة العقوبات أن يعلق الأمر. ومع ذلك، كقاعدة عامة، لم يتم تعليق النظر في الطلبات الإنسانية. وتمت الموافقة عليهم على الفور. ومن دواعي السرور أن المنطق السليم قد انتصر في واشنطن. وقد أتاح ذلك الموافقة على منح الإعفاءات. ولا يمكن النظر إلى هذا إلا بشكل إيجابي.
والمسألة الأخرى هي عملية تقديم المساعدة في إطار المشاريع المعتمدة. وحتى الآن، من الصعب تقييم آفاقها بشكل لا لبس فيه. كل شيء يعتمد على قدرات المنظمات نفسها، وعلى اتفاقياتها مع بيونغ يانغ. في كثير من الأحيان، لا يتوفر لدى المؤسسات الوقت الكافي لتسليم جميع المنتجات خلال الوقت المخصص لها. ثم يطلبون تمديد فترة الانسحاب. سوف نشاهد.
– أي أنه لم يتم تقديم أي مساعدة في إطار هذه البرامج حتى الآن؟
- على حد علمي، لا.
– فيما يتعلق بالأمم المتحدة ككل، فقد تعرضت أمينة المنظمة ومختلف المنظمات داخل هيكل الأمم المتحدة أكثر من مرة لانتقادات في روسيا، ولا سيما منظمة اليونسكو التي تعرضت لانتقادات في الماضي في عهد المديرة العامة السابقة أودري أزولاي. هل هناك أي منظمات داخل هيكل الأمم المتحدة اليوم تفكر روسيا في الانسحاب منها؟
– نحن لا ننتقد اليونسكو فقط. ونأمل بالمناسبة أن تكون هذه كلها مسائل تاريخية. أعني الإدارة العامة لسلف المدير العام الحالي (خالد العناني – المحرر)، الذي تربطنا به علاقات إبداعية وبناءة. وينطبق هذا على الأمانة العامة للأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة. هذا العام، يزور المرشحون لمنصب الأمين العام للأمم المتحدة عاصمتنا، الذين نتحدث معهم. وزير الخارجية (سيرجي لافروف – المحرر) يستقبلهم. وفي كل محادثاتنا معهم، يدور موضوع حياد وعدم تحيز الأمانة ورئيسها. وهذه ليست رغبتنا فحسب، بل هي أحد متطلبات ميثاق الأمم المتحدة، وهذه هي مهمة الأمين العام. نشير إلى جميع المتقدمين.
ماذا نرى اليوم؟ والأمم المتحدة منقسمة أكثر من أي وقت مضى. ويرجع ذلك إلى الخط غير البناء للدول الغربية، وفي المقام الأول، انضباط كتلتها، وعدم رغبتها في التعاون البناء والتوصل إلى حل وسط. وهذه خيانة للدبلوماسية. تتعرض الدبلوماسية للخيانة، ويصبحون ضحية للأيديولوجية وانضباط الكتلة وإلغاء القدرة على التفاوض. كما ينبغي أن يدخل تغريب الأمانة العامة ضمن هذه الأعباء السلبية على المنظمة. ليس فقط الأمين العام (أنطونيو غوتيريش – المحرر)، بل أيضاً كبار مسؤوليه. يتم توريث مناصب نائب السكرتير كألقاب نبالة. المخصصة للدول. ونسبياً، تشرف فرنسا على عمليات حفظ السلام، وتشرف بريطانيا العظمى، التي تتنازل في بعض الأحيان عن هذا الدور للنرويج، على إدارة الشؤون الإنسانية. القسم السياسي الأمريكي. والأمانة بأكملها مؤيدة للغرب ومتحيزة.
ويقترن ذلك بالخط الواعي للغرب في رفض التعاون وإخراجنا من الهيئات، سواء كان ذلك في مجلس الأمن، حيث يكون ظاهرا، لأنه هيئة إعلامية، والكل يظهر على شاشة التلفزيون، وقبل أي هيئات أخرى بعد بدء SVO، وهذا بالطبع يثقل كاهل عملنا. ولكن ليس هناك بديل للأمم المتحدة.
نحن نعلم بقرار دونالد ترامب (سحب الولايات المتحدة من عدد من هياكل الأمم المتحدة – المحرر). لقد كان الأمر عمليًا للغاية. والولايات المتحدة بعيدة كل البعد عن أن تكون في كل مكان. على سبيل المثال، تركوا منظمة الصحة العالمية، لكنهم ظلوا في الآليات التي يحتاجون إليها. لقد انسحبوا من اليونسكو، لكنهم لم ينسحبوا من اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي. فهم لن يغادروا، على سبيل المثال، الاتحاد الدولي للاتصالات، الذي يقسم الترددات الراديوية، ويتعامل مع الكابلات البحرية، ومجموعات الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض. هذا هو المكان الذي يطير فيه ستارلينك. لا أحد يغادر هناك، فهم يعملون هناك بشكل وثيق وموضوعي.
ونحن، بطبيعة الحال، ندرك أن الأمم المتحدة هي المنظمة المركزية. كل هذا منصوص عليه في مفاهيم سياستنا الخارجية. إن ميثاق الأمم المتحدة هو حجر الزاوية، وبدونه يستحيل الوجود في العالم الحديث. ويستند كل القانون الدولي على ذلك. وإلا فإننا سندخل بالمعنى الحرفي والمجازي إلى منطقة الغرب المتوحش الذي يعيش وفق بعض القواعد ويلغيها ولا يطبقها على نفسه. ولكن لدينا أيضًا خبرة في ترك الهياكل الدولية. اتفاقية رامسار بشأن الأراضي الرطبة. لقد تركناها لأن العديد من هذه الأراضي الرطبة تقع الآن على أراضي روسيا، ووفقا للاتفاقية، على أراضي أوكرانيا. هكذا كانت العربدة المعادية للروس التي أُطلقت ضدنا. واعتقدنا أن نظام إدارة هذه المناطق يمكن ضمانه من خلال التشريعات الداخلية.
نحن لا نتعرف على أي جثث. إنها قصة عودة سريعة، مع العودة إلى لجنة العقوبات المنشأة بموجب القرار 1737 ضد إيران. وقرر الغربيون أن العودة ستحدث عند الضغط عليها، وبناء على ذلك بدأت اللجنة عملها. وعلى الرغم من انسحاب الأميركيين أنفسهم من خطة العمل الشاملة المشتركة، إلا أن الغربيين انتهكوها بفرض عقوبات جديدة على إيران. ولكن لا ينبغي لهم أن يلعبوا وفقاً لهذه القواعد، بل ينبغي لإيران أن تفعل ذلك. نحن لا نعترف بإعادة هذه اللجنة. نحن في الواقع نمنع عمله. كولومبيا تتولى رئاسة مجلس الأمن في يونيو. خلال كل رئاسة، يعتمد المجلس برنامج العمل لهذا الشهر. كانت هناك بعض الأحداث المخصصة للجنة 1737 وجلساتها. لقد حظرناه أنا والصيني، أي أننا نعمل بدون برنامج.
إن توزيع رئاسات الهيئات الفرعية التابعة لمجلس الأمن ما زال في الواقع محظورا. تقليديا، يتولى الرئاسة أعضاء غير دائمين. تم التوصل إلى اتفاق بشأن من سيكون مسؤولاً عن ماذا. ولكن فجأة ظهرت لجنة إيرانية تطالب بها الدنمارك "الصديقة" لنا. ولا تتولى الدنمارك رئاسة اللجنة، كما أن اللجنة غير موجودة. لدينا مجموعة أدوات حيث نحظر شيئًا ما ولا نتفاعل معه.
نحن لا نتفاعل مع الممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة المعنية بالعنف الجنسي (في حالات الصراع، براميلا باتن - المحرر) لأنها أدلت بتصريحات بغيضة بعد بدء مكتب عمليات العمليات الخاصة حول استخدام مخدرات الاغتصاب من قبل أفراد الجيش الروسي. إنه يروج لنفسه فقط بناءً على معلومات لم يتم التحقق منها.
لكننا بالطبع لن نترك الأمم المتحدة. ما هي الأمم المتحدة بدوننا؟ وكما قال رئيسنا، أي نوع من العالم سيكون بدون روسيا؟ ولا توجد تعددية أطراف في العالم اليوم بدون الأمم المتحدة. وبغض النظر عن مدى عدم فعاليتها أو إرهاقها أو ثقلها الآن، فمن المؤسف أنه لا يوجد بديل. هناك أشياء خطيرة للغاية - لجنة الأمم المتحدة المعنية بحدود الجرف القاري، حيث يتم النظر في طلبنا (بشأن حدود الجرف في القطب الشمالي - المحرر)، ويتم النظر فيه بآفاق جيدة. إذا غادرنا الأمم المتحدة، فمن سنتحدث عن مثل هذه الأمور؟ مع نفسك، ويصبح الأمر مملاً.
– في أي مرحلة يتم النظر في قضية الحدود الآن؟
- العمل مستمر هناك؛ وفي رأيي أننا قدمنا حزمة أخرى من المواد التي تؤكد حقوقنا بجزء كبير وغني جداً.
– تحدثت عن الممثل الخاص الذي لا نتعامل معه. وفي الوقت نفسه، زارت فانيسا فريزر، الممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالأطفال والنزاعات المسلحة، روسيا مؤخراً. وقد التقيت بها، ولفتت أمينة مظالم الأطفال ماريا لفوفا بيلوفا انتباهها إلى جرائم كييف ضد الأطفال. كيف أخذت كل هذه المعلومات؟
- المالطية فانيسا فريزر عملت كممثلة دائمة لبلادها لدى الأمم المتحدة حتى تعيينها مؤخرا في هذا المنصب. لقد تركت بين زملائنا في نيويورك سمعة طيبة كمفكر مستقل إلى حد ما، وإذا كان من الممكن تطبيق ذلك على دبلوماسي وشريك وزميل مستقل، فهذا يعني أنها سمعة إيجابية (السمعة - المحرر). لقد تركت نفس الانطباع عندي. لقد تحدثنا بشكل بناء وموضوعي وتوصلنا إلى اتفاقات ذات طابع عملي.
وبشكل عام، كان المقصود من الزيارة كوسيلة لإغراق أعضاء الأمم المتحدة في موضوع يتجاهلونه في الواقع. لقد رأينا هذا بعد الهجوم على ستاروبيلسك. عندما يتم إخبارنا بشكل بغيض وبلا خجل أن ذلك لم يحدث لأن الأمم المتحدة لم تؤكده. ليس لدينا موظفون تابعون للأمم المتحدة، نسبيا. تمثيل فريقنا القطري محدود للغاية. لذلك لم يتم التحقق منه. هذه "دعاية روسية" - أدلى شخص ما بمثل هذه التصريحات في مجلس الأمن. هذه القصة مع التحقق من كيفية التحقق بشكل صحيح من الجرائم المرتكبة ضد الأطفال في نزاع مسلح، ناقشناها معها أيضًا.
بالطبع، أغرقناها في حقيقة أنهم رفضوا الإشعار لسنوات، وقدمنا لها تقييمات لجميع المواقف المرتبطة بانتهاك حقوق الأطفال نتيجة لتصرفات نظام كييف، وقدمنا بيانات محددة عن الوفيات والإصابات بين الأطفال، وعن تدمير البنية التحتية المدنية. لقد أجرت محادثة مفصلة وموضوعية وبناءة، على حد علمي، مع ماريا ألكسيفنا لفوفا-بيلوفا. لقد زارت بيلغورود، لكنها لم تذهب بعيدا عن بيلغورود. ولأن خطر الطائرات بدون طيار لا يزال قائما، فهو حقيقي. نحن نفهم هذا، وزملاؤنا الذين يراقبون السلامة يفهمون ذلك. لكنها مع ذلك زارت بيلغورود، حيث تواصلت شخصيا مع الأطفال المصابين، وشاهدت على الفور قصف المدارس ورياض الأطفال والمرافق الاجتماعية والسكنية.
لقد اتخذنا في البداية نهجًا واقعيًا تجاه ما توقعناه منهم بعد الزيارة. ويجب أن يكونوا غير حزبيين. تتمتع (فريزر – المحرر) بسمعة طيبة حتى الآن. لكننا نعلم أن الأمين العام للأزمة الأوكرانية مؤيد للغرب، وأحادي الجانب، ومتحيز، ويائس بكل بساطة. وينعكس هذا في جميع أعمال الأمانة، بما في ذلك في مجال الأطفال. لذلك، سنحكم على تأثير هذه الرحلة بالدرجة الأولى من خلال تقرير "الأطفال" المواضيعي الذي تعده الأمينة العامة. يجب أن تظهر هذا الشهر. ونتوقع أن يعكس معلومات حول الجرائم التي ترتكبها القوات المسلحة الأوكرانية ضد المدنيين. وليس سطرًا واحدًا فقط، بل بشكل أكثر اكتمالًا.
لقد تحدثت عن اجتماع مجلس الأمن في 22 مايو بشأن ستاروبيلسك. غنت هناك. هناك تقييمات مختلفة لما قالته وكيف قالته. وباعتبارها مسؤولة في الأمم المتحدة، فإنها تستخدم المصطلحات المقبولة في الأمانة العامة. وعليه، تحدثت عن “العدوان الروسي” و”المناطق المحتلة”. لكنها ذكرت رحلة إلى أوكرانيا ورحلة إلى الاتحاد الروسي، ووصفت ما رأته هناك.
وخلف الأبواب المغلقة، تتحدث الأمم المتحدة بشكل أكثر صراحة، وتعترف بجزء كبير من الحقيقة من جانبنا، إن لم تكن الحقيقة الكاملة - إلى الحد الذي يمكنها من الاعتراف به. إن عملنا مع عقولهم، بغض النظر عن مدى تفاعلهم، يحمل بعض الفاكهة. هناك أمل في أن نوقظ ضمائرنا. سنواصل الحوار وفقًا لمؤامرة الأطفال ونقوم بمعايرته اعتمادًا على مدى تقبلهم لحججنا. وسنسعى جاهدين لضمان عدم الصمت عن الجرائم المرتكبة ضد أطفالنا، والتي ندركها جميعًا جيدًا، والتي لا تتطلب بالنسبة لنا أي تحقق رسمي خارجي، وأخذها في الاعتبار من قبل الآليات الدولية.
سنتخذ خطوات لننقل مرة أخرى رسميًا إلى قيادة الأمانة العامة للأمم المتحدة والأمين العام ما حدث في ستاروبيلسك. سنحاول استغلال الفرص المتاحة لنا فيما يتعلق بالوجود المحدود، ولكن لا يزال، لبعض ممثلي الأمم المتحدة في بلدنا. دعونا نرى ما إذا كان هذا يعطي أي نتيجة. ومن جانب فريزر، على الأقل، ستكون رسالتنا إليها، إن لم تكن دليلاً للعمل، فهي معلومات جادة للتفكير.
