Accertamenti fiscali: contestabili se mancano i dati sull'accesso ai conti correnti

Accertamenti fiscali basati sui conti correnti? Occhio alla documentazione allegata perché se nell’avviso mancano i dati del provvedimento che ha consentito l’accesso le pretese del Fisco si possono contestare.

Le novità grazie all’ordinanza della Cassazione 19960 depositata il 15 giugno scorso, che obbliga il Fisco a rispettare specifici paletti a tutela della privacy. Chi riceve l’accertamento deve conoscere le motivazioni dell’accesso e deve poter valutare la correttezza dell’atto, altrimenti i dati bancari non possono essere usati. Un principio che rende contestabili anche gli accertamenti del passato quando questi elementi mancano.

In quali casi si può contestare

Secondo la Cassazione, dunque, gli accessi al c/c da parte del Fisco sono leciti, ma l'ingerenza nella vita privata di chi subisce il controllo deve essere motivata e basata su presupposti specifici. Se nell'avviso di accertamento manca l’atto di autorizzazione in modo da permettere una verifica concreta, il provvedimento diventa illegittimo. La sentenza chiarisce anche come far valere i propri diritti: l’illegittimità non può essere rilevata automaticamente dal giudice tributario, ma deve essere il contribuente a farla presente nel suo ricorso contro l'avviso. Chi ha già un contenzioso aperto può avvalersi anche dei nuovi principi.

Come funzionava prima

La sentenza della Cassazione comporta un cambio di passo di rilievo. In passato, infatti, la Corte aveva classificato l'autorizzazione alle indagini bancarie come atto interno all'Amministrazione, privo di effetti diretti sul contribuente. Se mancava del tutto o era irregolare, l'accertamento restava valido a meno che il contribuente non riuscisse a dimostrare uno specifico danno concreto. I criteri più restrittivi previsti dalle circolari amministrative, che già dal 1994 richiedevano una motivazione articolata per la richiesta di autorizzazione, restavano senza effetti nel contenzioso perché nessun giudice era obbligato a verificarli. Ora invece si può ricorrere al giudice anche in questo caso.

La sentenza europea che ha rimescolato le carte

A obbligare al cambiamento è stata la Corte europea dei diritti dell'uomo. Con la sentenza dell'8 gennaio scorso la Corte ha infatti dichiarato che il sistema italiano violava l'articolo 8 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo che tutela il rispetto della vita privata. I dati bancari rientrano in questa sfera di protezione: l'accesso a quei dati da parte del Fisco è un'ingerenza che deve avere una base legale precisa, essere proporzionata e deve poter essere verificata. Strasburgo ha definito il problema sistemico e ha chiesto all'Italia di adeguare legislazione e prassi.

La prima sentenza che ha posto i paletti