廢監察院聲浪再起 藍白聯手提案修憲門檻高企

台北市長蔣萬安近日提出廢監察院訴求，引發討論，本屆立法院藍白已聯手提出廢除監察院的修憲提案，民進黨立委陳亭妃也有提出修憲案，主張廢除考試院、監察院，並將兩院職權整併入行政院與立法院。本屆修憲委員會已有9件修憲提案待審，但兩年半以來只開過一次會。而依憲法增修條文規定，憲法的修改須經四分之三立委出席、及出席四分之三立委決議，提出憲法修正案，公告半年後，交由公民複決，有效同意票須超過選舉人總額的半數（至少960萬人以上）才算通過，門檻極高。

總統府公布29位監委被提名人名單後，蔣萬安12日建議立法院國民黨團和民眾黨團，先否決全部人選凍結監察院的運作，再爭取朝野共識修憲廢除監察院。國民黨團總召傅崐萁則表示，對於賴總統提出的監委人選，國民黨一定會嚴加審查，依法辦理。

回顧本屆立法院初始，民進黨立委陳亭妃於2024年5月底率先提出修憲案，主張廢除考試院、監察院，將兩院職權整併入行政院與立法院。藍營也隨即呼應，國民黨立委羅智強等人隔週提出「廢院不廢權、先凍再廢」主張，並強調「廢除監察院修憲案，應併2026或2028年選舉，否則就是打假球」。

後來藍白政治戰場轉移至國會擴權法案的攻防，直至2024年9月，民眾黨前主席柯文哲爆發政治獻金申報不實、涉京華城容積率弊案，遭到監察院及台北地檢署調查，當時民眾黨即拋出修憲廢除考試院及監院、砍監院預算、修刑事訴訟法等主張，被批評是挾怨報復，為柯量身修法。

而民眾黨提案修憲廢除監察院，勢必要與國民黨合作，但連署階段，已連署的國民黨立委許宇甄卻撤簽，引起藍營內部分歧的猜想。據了解，當時因許宇甄還身兼國民黨組發會主委的黨職，廢監院與國民黨黨章中的三民主義五權憲法不符，避免身分敏感，在幾經考量下決定撤簽。

直到2025年8月8日，立法院會才決議組成修憲委員會，並於同月25日召開首次會議，但僅確認朝野黨團推舉的召集委員後，隨即散會，整個過程僅約5分鐘。目前修憲委員有9件修憲議案待審。

立法院曾於2020年10月成立修憲委員會，立法院會並於2022年3月表決通過18歲公民權修憲案，交由公民複決。「18歲公民權」修憲複決公投於2022年11月投票，雖同意票多於不同意票，但因同意票未達通過門檻的962萬張，因此修憲案確定不通過。

據憲法增修條文，憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數（至少960萬人以上），即通過之。