CNN تحصل على مسودة مذكرة تفاهم بين إيران وأمريكا تتضمن شروط وقف إطلاق النار ورفع العقوبات

تحدد الاتفاقية المبرمة بين إيران والولايات المتحدة شروط وقف إطلاق النار بين الخصمين اللدودين، وإعادة فتح مضيق هرمز، وتوفير بعض التخفيف المالي لإيران، وتأكيد طهران مجدداً أنها لن تنتج سلاحاً نووياً أبداً، وذلك وفقاً لنسخة من نص مذكرة التفاهم التي حصلت عليها شبكة CNN.

ولم يتم الإعلان رسمياً بعد عن مذكرة التفاهم المكونة من 14 بنداً، إلا أن CNN حصلت على نسخة منها من مسؤول أمريكي، وقد أكد دبلوماسي اطلع على الوثيقة خلال قمة مجموعة السبع (G7) في فرنسا هذا الأسبوع محتواها، وكذلك فعل مصدران دبلوماسيان آخران على دراية بالمفاوضات.

وبموجب الاتفاقية، ستسمح الولايات المتحدة لإيران ببيع نفطها ومنتجاتها البتروكيماوية، كما قد تتمكن طهران من الاستفادة من صندوق تنمية بقيمة 300 مليار دولار إذا أوفت بالتزاماتها المتعلقة ببرنامجها النووي في جولات تفاوضية لاحقة، ولا تتضمن الوثيقة تفاصيل محددة بشأن مصير مخزون إيران من اليورانيوم عالي التخصيب.

وصرح المسؤول الأمريكي لشبكة CNN بأن النص يعكس الاتفاقية التي وقعها إلكترونياً كل من الرئيس دونالد ترامب، ونائب الرئيس جي دي فانس، ورئيس البرلمان الإيراني محمد باقر قاليباف، الأحد، ومع ذلك، ونظراً للسرية التي يحيط بها كل من الجانبين الأمريكي والإيراني تفاصيل الصياغة، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت مسودة النص التي اطلعت عليها CNN ستطابق تماماً الصياغة النهائية للوثيقة المقرر توقيعها حضورياً، الجمعة، في سويسرا؛ إذ لا تزال التفاصيل الفنية قيد الإنجاز النهائي، مما يعني أن الصياغة قد تخضع لتغييرات.

وفي تصريحات لشبكة CNN قلل مسؤولون أمريكيون من أهمية المذكرة بحد ذاتها، واصفين إياها بأنها "وثيقة سياسية" لا تعكس التزامات جوهرية قُطعت عبر قنوات خلفية من جانب إيران تجاه الولايات المتحدة، وتحديداً فيما يتعلق بمستقبل البرنامج النووي لطهران، ولم يستجب البيت الأبيض لطلب التعليق عند عرض مسودة الوثيقة التي حصلت عليها CNN عليها، وكانت وكالة أنباء "تسنيم" الإيرانية شبه الرسمية قد وصفت النسخ المسربة من المسودة بأنها غير دقيقة، علماً بأن وكالة "بلومبرغ" كانت قد نشرت في وقت سابق نسخة من هذه المسودة.

ومن المقرر توقيع مذكرة التفاهم رسمياً، الجمعة، مما يفتح الباب أمام فترة زمنية مدتها 60 يوماً للتفاوض على الشروط النهائية للاتفاق.

وفيما يلي النص الكامل:

تعلن الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة، إلى جانب حلفائهما في الحرب الراهنة، عند توقيع مذكرة التفاهم هذه، عن إنهاء فوري ودائم للحرب على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان، وتتعهدان بألا تشن أي منهما أي عمل عدائي ضد الأخرى من الآن فصاعداً، وبأن تمتنعا عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد بعضهما البعض، وسيؤكد الاتفاق النهائي أحكام هذه المادة وبقية المواد الأخرى.

تتعهد كل من الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة باحترام سيادة كل منهما وسلامة أراضيهما، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية لبعضهما البعض.

تتعهد كل من الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة بالتفاوض والتوصل إلى اتفاق نهائي في غضون فترة أقصاها 60 يوماً، قابلة للتمديد بموافقة الطرفين.

فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، تقوم الولايات المتحدة برفع الحصار البحري ومنع أي تدخل أو عرقلة ضد الجمهورية الإسلامية الإيرانية، وإعادة حركة المرور إلى طاقتها الكاملة في غضون 30 يوماً كحد أقصى؛ بحيث تتناسب حركة السفن مع حجم الحركة الذي كان قائماً قبل الحرب بالنسبة للجمهورية الإسلامية الإيرانية. كما تتعهد الولايات المتحدة بسحب قواتها من المناطق المحيطة في غضون 30 يوماً بعد التوصل إلى الاتفاق النهائي.

عند توقيع مذكرة التفاهم هذه، تتخذ الجمهورية الإسلامية الإيرانية فوراً خطوات لضمان استئناف حركة السفن التجارية من الخليج إلى بحر عُمان وبالعكس في غضون 30 يوماً لتصل إلى مستويات ما قبل الحرب، مع مراعاة ضرورة إزالة العوائق الفنية وتفكيك الألغام من قبل إيران.

تتعهد الولايات المتحدة، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة شاملة متفق عليها بين الطرفين لإعادة التأهيل والتنمية الاقتصادية في الجمهورية الإسلامية الإيرانية، مع ضمان توفير تمويل لا يقل عن 300 مليار دولار. وسيتم صياغة آلية تنفيذ هذه الخطة -كجزء من الاتفاق النهائي- في غضون 60 يوماً.

تلتزم الولايات المتحدة بإنهاء جميع أنواع العقوبات المفروضة حالياً على الجمهورية الإسلامية الإيرانية -وفق جدول زمني يتم الاتفاق عليه كجزء من الاتفاق النهائي- بما في ذلك العقوبات الناشئة عن قرارات مجلس الأمن الدولي وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وكافة العقوبات الأمريكية الأحادية الجانب، سواء كانت أولية أو ثانوية.

تجدد الجمهورية الإسلامية الإيرانية التأكيد على أنها لن تنتج أسلحة نووية أبداً. وقد اتفقت الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة على أن مصير المواد المخصبة ومصير جميع القضايا الأخرى المتعلقة بالملف النووي والمتفق عليها بين الطرفين -بما في ذلك الاحتياجات النووية لإيران- ستتم معالجتها بشكل وافٍ في الاتفاق النهائي؛ وسيعمل الاتفاق النهائي على تأكيد أحكام هذه المادة.

تتفق الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة على الحفاظ على الوضع الراهن إلى حين التوصل إلى اتفاق نهائي؛ حيث ستحافظ إيران على الوضع الراهن لبرنامجها النووي، بينما لن تفرض الولايات المتحدة عقوبات جديدة على إيران ولن تعزز قواتها في المنطقة.

تتعهد الولايات المتحدة بأنه فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، وحتى تاريخ رفع العقوبات، ستقوم وزارة الخزانة الأمريكية بإصدار إعفاءات لصادرات النفط الخام الإيراني والمنتجات البتروكيماوية ومشتقاتها، وكافة الخدمات ذات الصلة، بما في ذلك الخدمات المصرفية والتأمين والنقل وما شابه ذلك.

تتعهد الولايات المتحدة بأنه، وفي ضوء التقدم المحرز في المفاوضات نحو التوصل إلى اتفاق نهائي، سيتم الإفراج عن الأموال والأصول المجمدة أو المقيدة الخاصة بالجمهورية الإسلامية الإيرانية وإتاحتها بالكامل. وستُستخدم هذه الأموال -سواء كانت مودعة في الحساب الرئيسي أو محوّلة- لأي مدفوعات للمستفيد النهائي يحددها البنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية، وستكون متاحة بالكامل للاستخدام. وتتعهد الولايات المتحدة بإصدار كافة التصاريح والتراخيص اللازمة على هذا الأساس.

تتفق الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة على إنشاء آلية تنفيذ للإشراف على التنفيذ الناجح للاتفاق النهائي والالتزام المستقبلي به.

عقب توقيع مذكرة التفاهم هذه، وفور تلقي ضمانات بشأن بدء تنفيذ المواد 4 و5 و10 و11 من المذكرة واستمرار تنفيذ هذه الخطوات، ستدخل الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة في مفاوضات للتوصل إلى اتفاق نهائي يقتصر على المواد المتبقية.

سيتم اعتماد الاتفاق النهائي بموجب قرار ملزم صادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

وقال الرئيس دونالد ترامب، الأربعاء، بأن الاتفاق الأمريكي-الإيراني لإنهاء الحرب ليس اتفاقاً نهائياً، مضيفاً أن الولايات المتحدة ستستأنف الضربات إذا لم "تلتزم إيران بالسلوك القويم".

ورداً على سؤال طرحه أحد الصحفيين خلال لقائه بالرئيس المصري عبد الفتاح السيسي عما إذا كان الاتفاق نهائياً، قال ترامب: "لا، إنه ليس نهائياً. إنه مذكرة تفاهم".

وأضاف ترامب -في إشارة إلى إيران: "إذا لم يعجبني الأمر، أو إذا لم يلتزموا بالسلوك القويم، فسنعود فوراً لإسقاط القنابل مباشرة فوق رؤوسهم".