海南省发布“十五五”人力资源规划：聚焦高技能人才培养与技工教育升级

中新网海口8月18日电 (记者 王晓斌)“对标海南自贸港产业发展对高技能人才的需求，采取超常规举措，培养壮大高技能人才队伍。”在18日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，海南省人力资源和社会保障厅厅长龙卫东提出，“十五五”时期，聚焦技能人才培养主阵地功能，强化技工教育支撑作用，为产业发展培育高素质技能人才。

从《海南省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》(简称“《规划》”)可见，“技能人才队伍不断壮大”“做优做强技工院校”被列为海南省“十五五”时期主要目标任务。

根据规划，“十五五”期间，海南开展补贴性职业技能培训，累计培训50万人次以上，其中农民工参加职业培训累计20万人次；取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的人次数总量达到140万人次以上，其中高技能人才占技能人才的比例力争提升至30%左右；技工院校招生累计4万人以上。

“技能人才是实施人才强国战略、发展新质生产力、推动高质量发展的重要支撑。”海南省人力资源开发局(省就业局)党组成员、副局长刘小俊表示，“十五五”时期，海南将持续壮大高素质产业工人队伍，营造崇尚技能的社会氛围，为经济社会高质量发展筑牢技能人才保障。

一是完善技能人才培养体系。《规划》明确健全终身职业技能培训体系，持续深化“技能照亮前程”培训行动，重点面向人工智能、先进制造、数字经济等新质生产力领域，以及“一老一小”民生服务领域等就业容量大、供需矛盾突出的重点方向，每年开展补贴性培训10万人次以上。

同时，推行更加灵活的“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目制培训模式，推动形成“培训提技能、技能促增收”的良性循环；实施新一轮“技能自贸港”行动，开展大规模职业技能培训，加强重点领域高技能人才培养，巩固和扩大高级工以上技能人才规模；加强高技能人才培养平台建设，高标准建设一批高技能人才培训基地和技能大师工作室。

二是深化技能人才评价制度改革。海南将进一步完善技能人才成长晋升机制，打破技能发展壁垒；畅通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，推进职业资格与职称制度衔接、技能人才与专业技术人才发展互通；支持企业全面落实“新八级工”制度，面向一线职工开展特级技师、首席技师的评聘工作；在各类院校推进实施“学历证书+若干职业技能证书”制度，指导院校将国家职业标准融入专业人才培养方案；健全职业技能竞赛体系，带动更多劳动者特别是青年一代技能成才、技能就业、技能报国。

三是推进技工教育高质量特色发展。《规划》明确要进一步优化技工院校布局结构，推动技工院校整体提质升级改造；继续稳定技工院校招生规模，完善专业动态调整机制，持续提升技工教育发展质量；深化产教融合，推进工学一体化建设；搭建校企合作平台，加大对急需紧缺高技能人才的培养力度，构建产教训融合、政企社协同的技能人才培养体系，实现政校企资源的有机结合和优化配置。

刘小俊表示，将细化配套实施方案，稳步推进各项改革举措落地实施，持续做大、做强、做优高技能人才队伍，健全技能成才、技能报国长效机制，为高质量发展提供坚实可靠的技能人才支撑。