台灣廢棄物清理法修法納管光電板風機葉片

立院昨三讀通過「廢棄物清理法」部分條文修正，將光電板、風機葉片等能源產業新興廢棄物納入回收體系。（資料照）

立法院三讀通過「廢棄物清理法」修法，將光電板、風機葉片等新興廢棄物納管，避免再有風災後破損電板堆置亂象；環保團體認為，將事業廢棄物納管，可落實生產者責任，建議下階段應修法，制定業者未自主回收罰則，避免業者賴皮而無反制手段。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示，廢清法修法前，資源回收制度只適用民生廢棄物，對再生能源發電的光電板、風機葉片等，僅能引用相關發展條例或設備管理辦法要求業者回收，納入廢清法後，光電板、風機葉片的回收從「計畫型」正式「制度化」，開發、製造、輸入等業者須負擔資源回收基礎處理費用，也代表資源回收制度擴大到事業廢棄物範疇。

但謝和霖提到，日後業者除繳交納管後制定的回收費率外，環境部也應鼓勵業者建立產業界回收組織、自行研商費率價格；不過此次修法沒有訂罰則，建議下一階段將罰則入法，避免業者很皮而官方沒有反制手段。

謝和霖認為，近年資源回收市場行情低迷，針對「資源回收清除處理費」，廢清法要求環境部訂定浮動費率機制，環境部可適時調整費率，讓更多財源進入回收市場，讓清除業者得到應得的收入。

此外，這次修法刑期拉到最高七年但沒有訂刑期下限，謝和霖說，有點遺憾，因為被抓到的人若求情獲輕判，放回去後又是「一尾活龍」；修法也未提及無行為人場域的清理財源，建議未來將「土壤及地下水污染整治法」，修改為「環境污染整治法」，涵蓋土壤、廢棄物、地下水、地面水等污染情況，採土污基金模式，提供環境整治費用。