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云南省近日印发低空经济实施方案，聚焦高原、沿边、跨境特色，提出十八项举措。方案旨在探索推广一批安全、可持续、易接纳的规模化应用场景，并明确到2027年底的阶段性目标，包括农用无人机保有量、低空旅游航线及应急救援体系覆盖等。
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中新网昆明6月22日电 (陆希成)《云南省有序拓展低空经济应用场景实施方案》(以下简称“方案”)近日经云南省人民政府同意印发。在低空经济为各地竞相布局的当下，这份方案处处烙下高原、沿边、跨境等云南印记。
方案从公共服务、低空运输系统、农林作业、巡检作业、低空消费业态、海外市场及监管保障七个方面提出十八项举措，明确到2027年底的阶段性目标，旨在探索推广一批安全有保障、商业可持续、民众易接纳的规模化应用场景。在无人机政务巡查、应急救援、城乡配送、电力油气巡检等多地相通的场景之外，方案着力做好“高原山地+沿边开放”这篇特色文章。
着眼高原，方案提出突出高原及复杂气象条件下的实战处置，制定高原应用场景无人机作业标准，并在确保安全的前提下于特定区域开展eVTOL(电动垂直起降航空器)高原载人试验验证。云南还谋划鼓励企业推出高原无人机型号，叫响“高原测试、畅飞全球”技术口碑，引导制造出口符合全球高原地区需求的低空航空器。
依托沿边山区地理，方案布局无人机边境巡查等特色应用，开通山区、边境乡(镇)“快递进村”投送航线。围绕咖啡、草果、坚果等山地作物，推出鲜果“下山进厂”直达航线；围绕野生菌、小浆果、鲜切花、中药材等“出滇云品”，开设“产地—物流集散地”低空货运航线，让山货搭乘无人机出山。
背靠南亚东南亚，是云南方案的又一着眼点。方案提出，聚焦当地橡胶、热带水果等产业打造规模化无人机应用标杆项目，发布周边国家通用语种的低空场景白皮书；推动中老铁路、中缅油气管网等海外合作项目开展无人机巡检；支持eVTOL等新型载人航空器经磨憨、河口等口岸出口。云南还将打造集装备制造、飞行服务、空域运营于一体的“彩云飞服”国际化综合品牌。
此外，方案谋划“飞阅云南”低空旅游黄金线，拟开辟环绕梅里雪山、俯瞰三江并流、穿越景迈山、“云览哈尼梯田”等空中旅游廊道；并依托“飞虎队”、雷允飞机制造厂、抗战机场旧址等历史遗存，策划“飞阅驼峰”活动，让百年航空史在低空经济中“活”起来。
低空经济在云南已有现实图景。2025年，云南省低空经济吸引投资超32亿元，无人机飞行超200万小时、通航飞行超2万小时。在红河、普洱、怒江、昭通等地，无人机物流打通山区“最后一公里”，助力咖啡豆、天麻、草果等山货出山；同年超8万人次游客在西双版纳、文山、保山、丽江等地体验热气球、滑翔伞、直升机等文旅项目。
6月17日，亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器从云南省大理白族自治州市喜洲镇升空，沿预设航线飞越洱海。大理州委宣传部 供图
按照方案，到2027年底，云南农用无人机保有量将超3万架、年作业超3500万亩次，推出5条低空旅游航线、低空旅游年参与量达到10万人次，实现政务服务“一网统飞”的州(市)达到5个、3小时低空应急救援体系全省覆盖。(完)
