美軍F-35妥善率危機：軟體缺陷、零件短缺衝擊作戰能力

圖為美軍F-35A戰機測試投放B61-12核炸彈。（圖取自美國空軍）

〔記者吳哲宇／綜合報導〕美國聯邦審計署（GAO）最新報告顯示，美軍主力匿蹤戰機F-35正面臨日益嚴重的妥善率危機。受軟體缺陷、零件短缺及機體腐蝕等問題影響，2025財政年度僅約24.6%的F-35能在任一時間點執行全部作戰任務，其中空軍F-35A完整任務妥善率更降至28.5%，創近年新低，但這已經是陸戰隊和海軍的兩倍。

軍聞網站《Air & Space Forces 》報導，GAO於11日公布《F-35後勤維持》報告指出，F-35A至少能執行一項既定任務的執行率在2025年約為38.6%，低於F-35B的54%和F-35C的64%。

報告顯示，F-35任務妥善率已從2021財年的66.8%降至2025財年的44.1%；能執行全部任務的妥善率則由38.1%下滑至24.6%。其中美國空軍F-35A全部任務妥善率從2021年的54%一路跌至28.5%，遠低於空軍設定的65%目標。

報告指出，美軍F-35後勤體系已難以支撐快速擴張的機隊規模。GAO指出，問題根源可追溯至F-35計畫早期決策。美軍當年優先追求大量採購戰機，卻未同步建立足夠的維修中心、零件供應鏈及後勤支援能力，導致機隊規模快速擴張後，後勤體系逐漸不堪負荷。

F-35聯合計畫辦公室（JPO）估計，未來5年若要改善相關問題，至少需要額外投入137億美元（約新台幣4332億元），其中超過70億美元將用於採購備用零件與材料，另有30億美元以上用於擴建維修設施。

報告特別點名第3階段技術升級計畫（TR-3）。該計畫原本是提升F-35運算能力與未來武器整合的重要基礎，但因軟體開發延宕，曾導致新機交付中斷近一年。雖然去年恢復交機，但部分新機至今仍僅能執行基礎訓練飛行，尚未具備完整作戰能力。

此外，全球零件短缺也持續衝擊F-35妥善率。由於F-35採全球共用後勤體系，各國操作機隊共同使用零件庫存，供應鏈瓶頸直接影響戰機維修效率。同時，部分關鍵零件如座艙罩等仍缺乏穩定替代供應來源。

報導指出，美軍目前已擁有超過800架F-35，其中空軍F-35A超過500架，未來仍計畫再採購約1700架。若後勤體系未能同步改善，隨著機隊規模持續擴大，妥善率恐進一步惡化。

為解決問題，JPO去年啟動「全球支援方案重整」（GSS），希望透過增加備料、擴大維修產能、改善零件分配機制及精簡維護流程等措施，將F-35任務妥善率於2030年前提升至80%，全部任務妥善率提高至65%。

不過GAO警告，相關改革能否成功仍高度依賴預算支持。目前美國空軍已在2027財年預算規劃中大幅增加戰備投資，其中單是F-35備件與維修基礎建設就編列13億美元，顯示五角大廈已將妥善率問題視為影響未來戰力的重要挑戰。