Hongrie : une loi constitutionnelle limite le mandat du Premier ministre à huit ans

Une manière d'empêcher le retour du nationaliste Viktor Orban. En Hongrie, les parlementaires ont voté à une écrasante majorité l'inscription dans la Constitution d'une limite de huit ans pour l'exercice de la fonction de Premier ministre, lundi 15 juin. Le texte, une promesse de campagne du conservateur pro-UE Peter Magyar, a été adopté grâce à la majorité constitutionnelle dont dispose le parti Tisza au Parlement.

Cet amendement prévoit de plafonner à huit ans, consécutifs ou non, l'exercice de la fonction. Il a été voté par 135 voix pour, 50 contre et six abstentions. Pour le nouveau chef du gouvernement Peter Magyar, arrivé au pouvoir en mai après une large victoire, cette réforme constitue l'un des éléments centraux de son programme visant à "rétablir l'État de droit" en rééquilibrant les institutions.

"Un pouvoir illimité finit toujours, dans n'importe quel système démocratique, par perdre tout sens de la retenue", avait-il justifié en évoquant son prédécesseur nationaliste le 26 mai, en présentant la loi. "A partir d'un certain moment, il n'existe plus aucune distinction entre les intérêts de l'État, ceux du parti et ceux du dirigeant et il est nécessaire de contraindre tout élu à penser à sa succession."

"Si l'on a besoin de moi, je serai là"

Le parti Fidesz de Viktor Orban, qui siège désormais dans l'opposition, s'est opposé à toute limitation, arguant qu'elle pourrait restreindre la volonté populaire. "La loi Orban a été adoptée. C'était la question la plus urgente...", a ironisé Viktor Orban sur Facebook. "Si l'on a besoin de moi, je serai là", a ajouté l'ancien dirigeant, réélu ce week-end à la tête de Fidesz.

La nouvelle loi n'exclut pas complètement un retour de Viktor Orban au pouvoir. Elle pourrait être révoquée à l'avenir par une nouvelle modification de la Constitution, nécessitant une majorité qualifiée des deux tiers au Parlement.