美國大幅放寬對伊朗能源產業制裁，允許以美元收款並進口原油

一名工程師在伊朗南部煉油廠的某區域進行監督。（擷取自iranintl網站）

〔財經頻道／綜合報導〕美國財政部外國資產管制辦公室 （OFAC） 在22日宣布，大幅放寬對伊朗能源產業的制裁，授權伊朗出售石油、允許德黑蘭以美元收款，並開放伊朗原油與石油產品輸入美國。市場認為，這項措施是1979年伊朗伊斯蘭革命以來，美國對伊朗政策最劇烈的轉變之一，也是美伊近期簽署諒解備忘錄後的最新進展。

據報導，這是為期60天的臨時一般許可，這項授權除了允許相關款項以美元支付，並准許伊朗原油與石油產品輸入美國。過去數十年來，美國透過一級與次級制裁，一直壓縮伊朗能源出口空間，現今等同暫停多年來對伊朗能源產業施加的多項核心限制。

報導指出，在美伊談判期間，伊朗可在8月21日前生產、出售及運輸原油、石油產品與石化產品，實質上是暫時讓伊朗長期使用的「影子油輪船隊」合法化，為數十年來華府對伊能源制裁最重大讓步。美財政部長貝森特表示，此舉是美伊瑞士會談成果之一，伊朗已承諾確保荷姆茲海峽自由開放通行。

多年來，伊朗為了維持石油流向國際市場，建立了一套龐大的規避制裁網絡，這套系統仰賴大批「影子船隊」、船對船轉運、中間商，以及不透明的金融安排，以掩蓋伊朗原油的來源與最終目的地。

石油出口一直是伊朗經濟的支柱，也是該政府收入的重要來源。如今，伊朗原油與石油產品可望透過更公開的方式銷售，並使用傳統金融管道收款，這項豁免也成為華府迄今提供德黑蘭最具吸引力的經濟誘因之一，鼓勵伊朗將目前的共識轉化為永久協議。

伊朗官員則將此舉形容為談判已開始帶來實質經濟利益的證明。伊朗國會議長兼首席談判代表卡利巴夫表示，伊朗也已就遭凍結的120億美元（約新台幣3796.7億元）資產達成解凍協議。

不過，反對協議人士則批評，華府在尚未取得伊朗對核計畫或區域活動作出重大承諾之前，便已提供大規模經濟讓步；批評者尤其關注制裁鬆綁的幅度，以及解凍資產的規模。他們認為，在許多最棘手的問題仍未解決之際，美國政府便已率先祭出多項誘因。

而協議支持者則認為，這些措施旨在為談判創造動能，促使伊朗接受核查，並降低中東地區再度爆發衝突的風險。

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