美太平洋司令敦促國會撥款1220億美元，擬在關島部署攻擊性飛彈以抗衡中國

華盛頓時報（Washington Times）取得的一份美國國會機密報告顯示，由於中國的軍事威脅日益加劇，太平洋司令部（前印太司令部）司令帕帕羅（Sam Paparo）敦促國會批准一二二〇億美元（近新台幣四兆元）的預算，以籌獲全新的武器與作戰能力，並首度披露可能在「第二島鏈」樞紐關島部署攻擊性飛彈。

帕帕羅促國會撥鉅款抗中

報導指出，這份由指揮官親自撰寫的報告，最初是應二〇二一財政年度國防授權法案（NDAA）所要求，此後每年定期呈交，做為持續進行的「太平洋嚇阻倡議」（PDI）計畫之一。無論是太平洋司令部還是五角大廈，歷年來皆未曾公開這些評估報告。

帕帕羅這份報告旨在引導國會擬定二七財政年度的國防支出法案，他爭取的預算包括六七四億美元用於採購新型飛彈；一八〇億美元用以反制中國人民解放軍的指揮管制系統；一五〇億美元建置太空基地的飛彈預警系統與戰場偵察感測器；以及廿三億美元用於發展海上、水下與陸基無人機系統。

美國戰爭部十六日宣布，印太司令部恢復舊稱「太平洋司令部」，責任區不變。帕帕羅在報告中指出，印太地區的安全環境正急遽惡化，中國激進的軍事現代化、領土擴張，以及與俄羅斯和北韓不斷深化的關係，在日益複雜的安全環境中構成核心挑戰。

反制中國彈道、極音速及巡弋飛彈

報告同時首次披露，五角大廈計畫在美國西太平洋的軍事樞紐關島，部署「攻擊性飛彈」，目前關島也正在建構整合式防空暨飛彈防禦系統。做為總額四十五億美元的「太平洋國土防衛戰略」計畫之一，帕帕羅要求九‧〇九億美元用於「關島防禦系統」（Guam Defense System），該系統具備反制中國彈道飛彈、極音速飛彈及巡弋飛彈的能力。

帕帕羅直言，這套防禦系統也將「為未來的攻擊能力奠定基礎」。雖然報告並未列出具體細節，但根據陸軍現有計畫，潛在的部署武器可能包括「泰風中程能力」（Typhon Mid-Range Capability，可發射射程一二〇〇英里的「戰斧」巡弋飛彈），以及射程達一七〇〇英里的「暗鷹」（Dark Eagle）長程極音速武器。這兩種飛彈若從關島發射，均可直攻中國本土目標。

中國官方媒體曾誇稱，解放軍的東風-26中程彈道飛彈具備打擊關島的能力，並將其戲稱為「關島殺手」或「關島快遞」。美國國防情報局（DIA）也曾揭露，中國正持續擴大東風-26的部隊規模。

此外，太平洋司令部也尋求部署成本相對低廉的巡弋飛彈，以及可從F/A-18艦載戰機發射的平價極音速飛彈「黑鬍」（Blackbeard），以「壓制敵方的整合式防空系統，製造其目標鎖定的困境，並大幅提升聯合作戰部隊的行動效能」。