En resumen
儘管美國和伊朗尋求結束戰爭的諒解備忘錄，但為鼓勵伊朗遵守協議而提供的經濟誘因，可能反而強化被視為恐怖組織的伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）。革命衛隊已建立龐大商業版圖，若伊朗重獲資金和恢復石油出口，該組織將是最大受益者。
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美國和伊朗旨在結束戰爭的諒解備忘錄，為達成可長可久的和平鋪路，但是為了鼓勵伊朗遵守協議而提供的經濟誘因，或許反而有助於強化被美國，和其西方盟邦認定為恐怖組織的伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）。
路透20日報導，革命衛隊多年來在制裁陰影下依然茁壯，建立橫跨石油、營建、航運、電信與港口等龐大商業版圖。在美國和伊朗準備進一步談判之際，若最終協議讓伊朗重新取得數十億美元資金、恢復石油出口，並重新開放外資進入，這支菁英部隊可能是其中一個最大受益者。
4名伊朗高層消息人士的說法，描繪出革命衛隊所具有的獨特地位，將可從前述種種經濟解封措施獲取大多數的利益。其中一名消息人士形容，革命衛隊是這場戰爭的真正贏家，在確保伊朗伊斯蘭體制存續後，該組織立最能從任何制裁解除中得利。
革命衛隊由伊朗已故革命領袖何梅尼（Ruhollah Khomeini）創立，並且在繼任最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）任內壯大。2月28日美以聯合對伊朗的戰爭爆發、哈米尼遭擊斃後，該組織進一步擴張權力，並協助其子穆吉塔巴（Mojtaba Khamenei）繼位。
根據官方聲明文件與公開紀錄，革命衛隊旗下「哈塔姆安比亞中央總部」（Khatam Al-Anbiya），除了是作戰指揮部，也掌控數百家關係企業，業務橫跨基礎設施、能源計畫，也涉足電信、汽車、觀光和物流。由於伊朗投資法要求外商與本國企業合作，與革命衛隊有關連的公司數量龐大，等同成為潛在外資進入伊朗利潤最豐厚產業的守門人。
此一現實意味著，西方公司若要重回伊朗市場，即便革命衛隊沒有直接參與，他們也要與革命衛隊相關實體一起、或者透過他們營運，因而身處於觸犯任何針對革命衛隊之制裁風險下。前美國財政部制裁調查員潘納（Jeremy Paner）表示，革命衛隊是「在（伊朗）石油產業背後掌控一切的實體」，因此，企業無法忽視與其生意往來的法律後果。
本週稍早公布的美伊臨時協議，將允許伊朗石油出口豁免制裁，未來若達成更全面協議，還可能進一步解除其他制裁，並讓伊朗取得3000億美元重建基金。
伊朗革命衛隊未公布財務資料，但是一名消息人士指出，任何重振經濟的努力，都會擴大該組織現有規模數十億美元的貿易、石油、航運和營建等版圖。即使美伊最終未能達成更廣泛和平協議，對伊朗制裁也持續，革命衛隊仍可受益於臨時石油出口豁免，並且憑藉過去數十年主導伊朗規避制裁的經驗，繼續牢牢掌控伊朗經濟。
