Guizhou Province to Boost Rural Labor Return with New Policies

中新网贵阳6月3日电 (阙忠丹 张伟)贵州省人力资源社会保障厅日前联合贵州省工信厅等十一部门印发《关于服务保障农村劳动力从“出远门”务工到“近家门”就业创业的若干政策措施(试行)》(以下简称，政策措施(试行))，明确提出“十五五”期间，贵州省将服务保障80万以上(每年16万以上)跨省务工人员返乡就业创业，重点解决省内重点产业和重大项目的人力资源支撑问题，同时缓解留守儿童教育、留守老人照护等社会关切。

政策措施(试行)在吸纳就业方面，各类生产经营主体与返乡农村劳动力签订1年以上劳动合同，并依法足额缴纳社会保险费满3个月的，可按每人500元的标准获得一次性吸纳就业补贴。对于返乡持有技能等级证书的技能人才，若在贵州支持的重点产业、特色产业或重大项目稳定就业满3个月且缴纳社保的，将享受每月300元的就业收入待遇补贴，最长补贴期限为3个月。

在扩大就业容量方面，贵州将推动产业与就业协同发力。在制定重要政策、确定重点项目、布局重大产业和招商引资时，将同步开展就业影响评估，优先支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。通过促进就业帮扶车间和“一县一企”稳岗就业基地提质增效，每年预计通过产业项目开发11万个以上岗位，专门吸纳返乡人员。

鼓励创业也是此次政策的亮点之一。贵州实施“返乡创业小老板”工程，每年推动1万以上返乡人员创业，带动3万人就业。对于首次创办企业或从事个体经营并正常经营满1年的返乡人员，将提供每人5000元的一次性创业补贴。此外，符合条件的创业者还可申请每月不超过500元的创业场所租赁补贴，最长可享受3年。鼓励各级创业孵化载体安排一定比例的场地，免费向返乡创业人员提供。

在职业技能培训方面，贵州将聚焦“一老一小”和“文化旅游”等重点领域，开展大规模技能培训。对于新录用返乡人员的经营主体，开展岗前、安全等短平快培训，补贴标准为每人每天100元，培训时长不超过3天。同时，省内职业院校和技工院校将与企业合作开设订单班100个，建立技能人才供应链。对于在省外已取得技能等级证书的返乡人员，将按规定落实“证书直补”政策。

为了就业优化服务，贵州将强化省内外劳务协作站和基层就业服务网点建设，每年举办不少于3000场招聘活动，推进“10+N”专项行动，为返乡人员提供“面对面”的就业机会。

此外，政策措施(试行)还特别关注兜底保障。通过开发公益性岗位和实施以工代赈项目，每年提供5万个以上岗位，重点吸纳返乡就业困难人员，帮助他们实现稳定就业。在解决后顾之忧方面，贵州将推广毕节市改革试点经验，推动农业转移人口市民化，全面取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，加强住房、教育和医疗服务保障，确保返乡人员及其子女、老人能够享受到便捷的公共服务，切实减轻育儿和养老压力。(完)