國防部：今年起全面實施14天教召　取消過往2次折抵優惠

國防部最新書面報告說明，去年經驗證證明，14天教召可以縮短戰力恢復時程，因此今年起全面實施14天教召。過往給予參訓14天教召者以教召2次列計的折抵與鼓勵也取消，統一調整將14天教召列計1次。（資料照，記者王藝菘攝）

〔記者黃靖媗／台北報導〕面對中共近年來持續積極擴張軍事能力、加強灰色地帶襲擾、實施針對性軍演等軍事威脅作為。國防部最新書面報告說明，去年經驗證證明，14天教召可以縮短戰力恢復時程，因此今年起全面實施14天教召。過往給予參訓14天教召者以教召2次列計的折抵與鼓勵也取消，統一調整將14天教召列計1次。

立法院外交及國防委員會週三將邀請國防部長顧立雄報告「教召制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施」，並備質詢。書面報告今日送抵立院。

國防部報告指出，近年中共持續積極擴張軍事能力、加強灰色地帶襲擾、實施針對性軍演等軍事威脅作為，造成台海安全情勢日益嚴峻。面對敵軍事行動快速之威脅，影響我動員預警整備時間，國防部自民國110年起逐年檢討精進後備軍人教育召集政策規劃，以有效提升後備戰力，達成動員即備戰的目標。

國防部說明，國防部為提升後備部隊戰力，逐年擴增14天教召訓練員額，同步檢討訓練課程。在去年實施14天課程及訓練方式的驗證，證明14天教召，可以縮短戰力恢復時程，因此今年起不再實施5天至7天教召，全面實施14天教召，將人員選充順序調整為優先編實動員，其次為擴編動員，並輔以常備主戰及步兵守備部隊，採「原兵歸原位」的選充作法，提高動員人力專長相符率，以確保後備部隊具備立即可用之戰力。

國防部表示，「原兵歸原位」選充作法，動員人力專長相符率可達93%，使後備軍人形成固定編組，並藉實戰化訓練，維持後備軍人戰技，以快速恢復戰力。

另外，國防部指出，為提升訓練強度，今年度教召訓練配合作戰概念調整及削弱戰略指導，依作戰計畫在營、連戰術地區實地報到、宿營及施訓，課程因應現代戰場可能面臨景況，除實施專長複訓使後備軍人維持戰鬥技能，熟悉在營時的專長，並依各軍種兵科專長，結合部隊現行編制武器訓練，置重點於可提升後備軍人實戰射擊能力的步槍快速反應射擊、機槍及各式迫砲等編制武器射擊訓練，並結合聯合作戰計畫，在作戰計畫演練課程新增機動部署、接敵運動及戰力整補等戰技訓練，同時納入無人機基礎訓練及戰傷救護，以提升後備部隊對新型態的作戰適應能力，強化後備軍人戰鬥技能，達到後備部隊實戰化訓練的目標。

針對教召資格與年限，國防部說明，根據「兵役法施行法」第27條，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日，但國防部得視軍事需要酌增年限、次數及時間。國防部於110年因軍事需要，公告將軍、士官教育召集編管年限酌增至退伍後12年內，士兵仍維持8年內。因此，後備軍人在編管年限內，且教育召集次數未滿4次者，均納入年度教召訓練。

針對教召次數計算方式，國防部說明，14天教召自民國111年起試行，當時仍與5天至7天教召制度併行，因此給予參訓14天後備軍人適當折抵與鼓勵，以2次列計。由於教召今年起全面改為14天訓期，國防部也統一調整，將14天教召列計1次。

女性後備軍人 將修法納編召集

針對女性教召議題，國防部指出，礙於女性志願役退伍後，納入後備役編管法源存有落差，為使女性後備軍人編管政策一致性，國防部已著手研修「陸海空軍軍官士官服役條例」及「志願士兵服役條例」 ，待法案審議通過、修正公布後，配合依修正內容規範，將女性後備軍人納入後備役管理及召集。

國防部也說，考量女性後備軍人有參與教召意願，為鼓勵積極參訓，國防部於111年制定公布「後備軍人召集優待條例」，並訂定「後備軍人召集獎金核發及志願參加召集辦法」，規範男、女性後備軍人志願參加召集程序，自112年起辦理女性志願參加教召訓練。女性教召對象為退伍12年內、符合常備役體位的女性官、士、兵後備軍人。均依單位課程與男性後備軍人共同訓練。