Операторы связи в России недоплатили 2,58 млрд рублей в резерв универсального обслуживания за 2023–2025 гг.
Quick Look
- Счетная палата России выявила, что операторы связи в 2023–2025 годах недоплатили в резерв универсального обслуживания 2,58 млрд рублей из-за несогласованности в расчетах обязательных отчислений.
- Отчисления составляют до 87% доходов Минцифры, администрируемых от этой статьи бюджета.
- Большая часть платежей приходится на 50 крупнейших операторов.
AI-generated summary
Why It Matters
Резерв универсального обслуживания (РУО) формируется за счет обязательных отчислений операторов связи в размере 2% от доходов, полученных от оказания услуг связи в сетях общего пользования. Эти средства используются для обеспечения доступности связи в socially значимых территориях. Минцифры России является администратором этих доходов федерального бюджета.
Операторы связи в России в 2023–2025 годах недоплатили в резерв универсального обслуживания (РУО) 2,58 миллиарда рублей.
Отчисления операторов связи в резерв универсального обслуживания — наибольшая статья доходов федерального бюджета, администрируемых Минцифры России.
Операторы связи самостоятельно рассчитывают размер обязательных отчислений в РУО, но по-разному учитывают доходы, и у большинства из них отсутствуют регламентирующие документы или методики для расчета размеров отчислений.
МОСКВА, 8 сен - РИА Новости. Операторы связи в России в 2023-2025 годах недоплатили в резерв универсального обслуживания (РУО) 2,58 миллиарда рублей, что связано с некорректностью расчетов обязательных отчислений самими компаниями, следует из отчета Счетной палаты России.
Счетная палата проверила, как Минцифры России исполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета от отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания (РУО). Проверка выявила риски занижения размера указанных платежей.
"Выборочная проверка выявила факты невключения операторами в базу расчета отчислений в РУО доходов от отдельных видов услуг связи. В результате в 2023-2025 годах в резерв универсального обслуживания недоплачено 2,58 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.
Аудитор Счетной палаты Данил Шилков отметил на коллегии, что отчисления операторов связи в резерв универсального обслуживания - наибольшая статья доходов федерального бюджета, администрируемых Минцифры России.
Так, в 2023 году объем поступлений составил 14,6 миллиарда рублей - 50% всех доходов министерства, в 2024 году - 17,5 миллиарда рублей, что составляет 53%, в 2025 году – 28,6 миллиарда рублей (87%), в первом полугодии 2026 года – 17 миллиардов рублей (72%).
Шилков добавил, что в 2025 году общее количество плательщиков составило 5,5 тысячи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом 93% объема всех платежей внесли 50 операторов связи - 1% от общего числа плательщиков.
Кроме того, в ходе проверки Счетная палата обратила внимание, что операторы связи самостоятельно рассчитывают размер обязательных отчислений в РУО. Ставка отчислений установлена в размере 2% от доходов, полученных от оказания услуг связи в сети связи общего пользования.
"Однако операторы по-разному учитывают эти доходы. Есть сложности и неоднозначности распределения полученной выручки по видам услуг. У большинства операторов связи отсутствуют какие-либо регламентирующие документы или методики, определяющие порядок расчета размеров отчислений", - сообщили в ведомстве.
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
Минцифры России усилит контроль за расчетами операторов связи в резерв универсального обслуживания и может ввести обязательные методики расчета отчислений.
Likely · Within months
Операторы связи могут быть обязаны уплатить недоимку в размере 2,58 млрд рублей с возможными пени и штрафами.
Possible · Within months
Open Questions
- Какие именно виды услуг связи операторы не включали в базу расчета отчислений?
- Будут ли операторы обязаны уплатить недоимку с пени и штрафами?
- Изменит ли Минцифры методику контроля за расчетами операторов в РУО?
