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國防部報告指出,少子化導致可招募役男逐年減少,國軍將朝科技化、自動化轉型。為提升人力運用效益與服役意願,國防部規劃義務役官兵每月支領戰鬥部隊加給,並透過科技取代人力、強化招募等措施應對。
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Why It Matters
少子化趨勢導致台灣可招募兵源逐年減少,國防部提出多項政策因應,包括部隊轉型與加給調整。
少子化影響國軍招募工作,國防部最新書面報告指出,面對可招募兵源逐年減少,國軍部隊型態必須由傳統人力密集的建軍模式,轉型為科技化及自動化之現代部隊;為優化整體人力運用效益、增進服役意願,國防部規劃在戰鬥部隊服役的義務役官兵,按月支領戰鬥部隊加給。
立法院外交及國防委員會明日將邀請國防部長顧立雄報告「少子化衝擊下國軍人力資源政策與未來因應規劃」,並備質詢。
國防部最新書面報告指出,根據內政部役政司統計資料,可徵役男自民國110年起,呈現逐年遞減趨勢,民國112年可徵人數跌破10萬人,今年可徵人數為8萬3454人,明年研判更將降至7萬7942餘人。截至去年底,國軍全軍編現比為80%,其中志願役占77.3%,一年期義務役占2.7%。
國防部說明,在近年推動「取消官兵休假回報制度」、「開放官兵出國自由行」、「調整志願役官兵返營時間」與「恢復常態留值規定」等政策,推動興安專案與展興專案,加速老舊營舍整建,提升官兵居住品質,並放寬入營甄選條件、提高薪資待遇後。去年志願役人力較2024年增加約3千餘人,不適服人數與113年度相較減少1652員。另統計今年6月份與去年同期,志願役人力成長約5000餘人,顯見各項政策推動及提升薪資待遇,均有助於穩定青年從軍意願。
另外,自2024年1月1日起,義務役回復為1年役期,實施入伍、駐地及基地等完整訓練後,可適時補充常備部隊戰力。
針對少子化因應措施,國防部說明,現階段依「科技取代人力」及「火力取代傳統兵力」方向,強化招募留營、檢討調整薪資待遇、精進人才培育及引進科技建軍轉型等方式,穩固國軍人力資源。
科技取代人力方面,國防部依兵力整建計畫及軍事戰略指導,採購無人載具、智慧型系統等武器裝備,積極建構不對稱戰力,並導入新興科技及人工智慧等關鍵技術輔助決策,以降低人力負擔,打造科技化戰鬥部隊;也與民間學校合作,開放軍校學生跨校選修網路戰攻防、人因工程與人工智慧等新興科技課程,結合民間學術能量發展軍事科研,培養未來新一代科技軍官。
國防部指出,面對少子化,國軍可招募兵源逐年減少,因此,部隊型態必須由傳統人力密集的建軍模式,轉型為科技化及自動化之現代部隊,使有限人力能發揮最大的戰力價值,並透過長期且穩定的國防資源投入,導入成熟科技,以應對敵情威脅,提升防衛應變能力。
除了辦理招生說明會,以及利用網路、社群媒體、廣告強化招募之外,國軍也自1991年起逐步增加女性進用人力,2011年女性進用比例為8.2%,迄今國軍女性官兵服役人數,占現員比例約為16.6%,與美(17.7%)、法(17%)等2國概同。目前除潛艦及救難艦受空間限制外,三軍所有職務,均已開放女性官兵歷練。
國防部也表示,將依敵情威脅、防衛作戰需求及勤務專業特性與任務繁重程度,持續檢討修訂各項勤務加給支領對象、種類及發給金額。另外,為優化整體人力運用效益,國防部規劃在戰鬥部隊服役的義務役官兵,按月支領戰鬥部隊加給,以增進服役意願。
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
義務役官兵將按月支領戰鬥部隊加給,以提升服役意願。
Likely · Medium term
國軍將持續導入科技與自動化,降低對傳統人力密集模式的依賴。
Very likely · Long term
Open Questions
- 戰鬥部隊加給具體發放標準為何?
- 科技取代人力計畫的具體時程?






