陸上自衛隊、慰霊行事で宗教行為か 防衛省通達に抵触の懸念

陸上自衛隊の玖珠駐屯地（大分県）で4月に「安全祈願祭」と称する神式の慰霊行事が営まれ、幹部自衛官を含む数百人が参列した。

防衛省は通達で自衛隊の組織的な宗教上の行為などを禁じており、陸自内部にも通達への抵触を懸念する見方があったという。関係者への取材で判明した。

「業務連絡」で周知、意思確認なく

関係者によると、神式の慰霊行事は、訓練中に死亡した殉職者5人の慰霊と安全祈願を目的とし、4月1日、駐屯地内の慰霊碑「安全の碑」の前で行われた。

午前9時ごろ、駐屯地の部隊がほぼ一堂に会した朝礼の場でアナウンスがなされ、数百人が作業服を着たまま体育館から慰霊碑へと移動。行事のために用意された祭壇に向かって部隊ごとに整列し、白装束姿の宮司による神事を見守った。西部方面戦車隊長を兼ねる駐屯地トップの駐屯地司令らが、玉串をささげた。

日程や会場での部隊配置などは、西部方面戦車隊で規則や安全管理を担う第1科が3月下旬、「業務連絡」として各部隊に書面で周知していた。

毎年恒例の行事のため過去の実施要領に沿った形で計画され、「主催者」とされる駐屯地後援会が玉串料を納める一方、テントや放送機器の設置などの会場設営は隊員によって行われたという。

陸上幕僚監部の「宗教行為に関する通達」（1963年7月31日付）は、陸自隊員の信教の自由を尊重するとしたうえで、憲法の政教分離の原則などに「十分留意」するよう求めている。

具体的には、宗教上の行為、祝典、儀式などに部隊として参加したり、隊員の参加を強制したりすることはできないなどと明記。同様の趣旨の防衛事務次官通達（74年11月19日付）も、自衛隊が行う葬儀や慰霊祭、追悼式に関し「非宗教的形式によるもの」としている。

国民に疑念を持たれないように……

「（規則上）明確にアウト。やり方を改める必要がある」

「後援会が主催というのは言い訳にならない」