中國跨境鎮壓新手法：將滋擾包裝成民意，挑戰台灣管轄權

◎ 再米

卡米地喜劇俱樂部遭潑穢物後，中國國台辦一面稱不了解，一面又把這種威嚇包裝成「民意的表達」。陸委會說警方仍在釐清，也強調一旦查獲在地協力者配合中共威脅、滲透或破壞，必依法查辦。這句話若只留在會後說明，威嚇者就能把滋擾切成孤立案件。行政院既已建立跨部會處理機制，就要把每一案放在國安、人權與司法管轄的同一套標準中判斷。

圖為位於台北市復興北路上的知名喜劇俱樂部喜劇「卡米地」，遭人投擲「屎漆彈」。（資料照）

跨境鎮壓的危險，在於它往往披著普通犯罪外衣。潑漆、滋擾、尾隨、網路恐嚇，表面可以用刑事案件處理；背後若有境外指示、資金、任務或撤離安排，就不是單一犯嫌逞凶。行政院要讓偵辦從一開始就追問背後來源，而不是只處理眼前動手的人；否則案件結束時，真正的指使者仍可躲在境外。

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中國對台法律戰也讓威嚇場域延伸到台灣之外。美國國會及行政部門中國問題委員會報告點出，中國把法律工具納入對台策略；沈伯洋被制裁後又遭重慶公安偵查，被視為從行政制裁升高到境外刑事追訴的案例。紐西蘭議員訪台後被禁止入境中國、香港和澳門，也顯示北京會把對台接觸變成第三國政治人物的代價。這些作法都在傳遞同一訊息：只要碰台灣，中國就要把懲罰帶到國境之外。

卡米地喜劇俱樂部遭潑穢物後，中國國台辦一面稱不了解，一面又把這種威嚇包裝成「民意的表達」。（資料照）

偵查可以依證據推進，行政院不能把跨境鎮壓的判斷也一起往後拖。若以偵查中為由不做風險分類，跨境鎮壓最需要的時間差就會被送到對方手上。警方可以逐項查證、檢方可以依證據起訴，行政院也可以同步公布通報窗口、受害者保護流程、在地協力者適用法規與境外指使的查核標準。這項分類不替個案判刑；它要讓威嚇者知道，台灣不會把主權干預辦成一般鬥毆。

行政院的責任，是把跨境鎮壓的啟動標準說清楚：什麼情況要通報跨部會平台，何時提高到國安層級，受威嚇者又該向誰求助。中國跨境鎮壓若能被切碎成一般治安事件，北京就能用最低成本測出台灣的反應速度。這一次，行政院要讓對方知道，威嚇一個人，就是挑戰台灣管轄權。

（作者為退休人士）